平成21年第2回 本会議 臨時会(第1号) 本文

1.会議の経過
 午後  2時 00分 開会

              開 会 ・ 開 議
◯事務局長(今井孝夫君) 本臨時会は、一般選挙後最初の議会でありますので、議長が選挙されるまでの間、地方自治法第107条の規定により、年長の議員が臨時に議長の職務を行うことになっております。
 出席議員中、岡本晃一議員が年長の議員でありますので、岡本晃一議員に臨時議長の職務を行っていただきたいと存じます。岡本晃一議員、議長席にお着き願います。

              臨  時  議  長

◯臨時議長(岡本晃一君) ただいま紹介されました岡本晃一でございます。地方自治法第107条の規定により、臨時議長の職務を行いますので、何とぞよろしく、ご協力のほどお願い申しあげます。
 最初におことわり申し上げます。各新聞社等、報道各社より、写真撮影及びテレビ・ラジオ放送の申込みがあり、これを許可いたしましたのでご了承願います。
 ただいまの出席議員は22名であります。定足数に達しておりますので、これより、平成21年第2回砺波市議会臨時会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。本日の日程は、あらかじめお手元に配付してあります議事日程のとおりであります。
 本日の日程に入るに先立ち、報告事項を申し上げます。監査委員より、地方自治法第235条の2第3項の規定に基づく例月出納検査の結果報告について、お手元に配付のとおり提出がありましたので、ご確認をお願いいたします。

                 日程第1
             仮 議 席 の 指 定

◯臨時議長(岡本晃一君) これより、本日の日程に入ります。日程第1 仮議席の指定についてを議題といたします。議事の進行上、仮議席を指定いたします。
 仮議席は、ただいまご着席の議席を仮議席に指定いたします。

                 日程第2
              議長の選挙について

◯臨時議長(岡本晃一君) 日程第2 砺波市議会議長の選挙を行います。
 選挙は投票により行いたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯臨時議長(岡本晃一君) 御異議なしと認めます。よって、投票により行うことに決しました。議場の閉鎖を命じます。

                (議 場 閉 鎖)

◯臨時議長(岡本晃一君) ただいまの出席議員は22名であります。
 お諮りいたします。会議規則第31条第2項の規定により、開票立会人に、1番 多田裕計君、2番 川辺一彦君を指名いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯臨時議長(岡本晃一君) 御異議なしと認めます。よって、開票立会人は、1番 多田裕計君、2番 川辺一彦君といたします。

◯臨時議長(岡本晃一君) 投票用紙を配付させます。
                (投票用紙の配付)

◯臨時議長(岡本晃一君) 投票用紙の配付漏れはありませんか。
 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

◯臨時議長(岡本晃一君) 配付漏れなしと認めます。
 投票箱を改めさせます。

               (投 票 箱 点 検)

◯臨時議長(岡本晃一君) 異状なしと認めます。ただ今から投票を行いますが、念のため申しあげます。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、事務局長の点呼に応じて順次投票を願います。点呼を命じます。

                 (投    票)

◯事務局長(今井孝夫君) それでは、順にお名前を申し上げますので、登壇のうえ投票をお願いいたします。投票用紙にご記入のうえ準備をお願いいたします。
  1番 多田裕計議員、  2番 川辺一彦議員、   3番 山本善郎議員、
  4番 島崎清孝議員、  5番 川岸 勇議員、   6番 大楠匡子議員、
  7番 今藤久之議員、  8番 村岡修一議員、  10番 瘧師富士夫議員、
 11番 福島洋一議員、 12番 稲垣 修議員、  13番 井上五三男議員、
 14番 嶋村信之議員、 15番 飯田修平議員、  16番 山田幸夫議員、
 17番 林 忠男議員、 18番 江守俊光議員、  19番 堀田信一議員、
 20番 山森文夫議員、 21番 前田喜代志議員、 22番 池田守正議員、
  9番 岡本晃一議員

◯臨時議長(岡本晃一君) 投票漏れはありませんか。
 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

◯臨時議長(岡本晃一君) 投票漏れなしと認めます。投票を終了いたします。
 開票を行います。1番 多田裕計君、2番 川辺一彦君、開票の立ち会いを願います。

                 (開    票)

◯臨時議長(岡本晃一君) 選挙の結果を報告いたします。
 投票総数 22票、有効投票 20票、無効投票 2票
 有効投票中  山田幸夫君 20票
 以上のとおりであります。この選挙の法定得票数は5票であります。よって、山田幸夫君が議長に当選されました。
 議場の閉鎖を解きます。

               (議 場 の 開 鎖)

◯臨時議長(岡本晃一君) ただいま議長に当選されました山田幸夫君が議場におられますので、本席から会議規第32条第2項の規定により当選の告知をいたします。
 それでは、議長に当選された山田幸夫君から、ご挨拶があります。
 〔議長 山田幸夫君登壇〕

◯議長(山田幸夫君) 一言ごあいさつを申し上げます。ただいまの選挙におきまして、砺波市議会議長に当選させていただきまして、大変光栄に存じております。皆様方のご芳情に厚く御礼申し上げます。
 私は年こそとっておりますが、経験不足、あるいは未熟でございますので、議員の皆様方、行政当局の方の御指導を得まして砺波市発展のために一生懸命努力するつもりでございますので、なにとぞよろしくご支援いただくことを御願いいたしましてあいさつといたします。本日はどうもありがとうございました。

◯臨時議長(岡本晃一君) 以上をもって、臨時議長を退任いたします。議員各位の御協力により、臨時議長としての職務を全うさせていただきましたことを感謝申し上げます。それでは、議長と交代をいたします。ありがとうございました。
 それでは山田幸夫議長、議長席にお着き願います。

                 日程第3
              議 席 の 指 定

◯議長(山田幸夫君) それでは、日程により、順次議事を進めます。
 日程第3 議席の指定を行います。議席は会議規則第4条第1項の規定により、議長においてただいまご着席の議席を指定いたします。

                 日程第4
              会議録署名議員の指名

◯議長(山田幸夫君) 日程第4 会議録署名議員の指名を行います。会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、議長において1番多田裕計君、2番 川辺一彦君、3番 山本善郎君を指名いたします。

                 日程第5
              会 期 の 決 定

◯議長(山田幸夫君) 次に、日程第5 会期の決定についてを議題といたします。
 お諮りいたします。本臨時会の会期は本日1日といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(山田幸夫君) 御異議なしと認めます。よって、本臨時会の会期は本日1日と決定いたしました。

                 日程第6
              副議長の選挙について

◯議長(山田幸夫君) 次に、日程第6 副議長の選挙を行います。選挙は投票により行いたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(山田幸夫君) 御異議なしと認めます。よって、投票により行うことに決しました。議場の閉鎖を命じます。

              (議 場 閉 鎖)

◯議長(山田幸夫君) ただいまの出席議員は22名であります。
 お諮りいたします。会議規則第31条第2項の規定により、開票立会人に、3番 山本善郎君、4番 島崎清孝君を指名いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(山田幸夫君) 御異議なしと認めます。よって開票立会人には、3番 山本善郎君、4番 島崎清孝君といたします。

◯議長(山田幸夫君) 投票用紙を配付させます。

              (投票用紙の配付)

◯議長(山田幸夫君) 投票用紙の配付漏れはありませんか。
 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(山田幸夫君) 配付漏れなしと認めます。投票箱を改めさせます。

             (投 票 箱 点 検)

◯議長(山田幸夫君) 異状なしと認めます。ただ今から投票を行いますが、念のため申しあげます。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、事務局長の点呼に応じて順次投票を願います。点呼を命じます。

              (投      票)

◯事務局長(今井孝夫君) それでは、順にお名前を申し上げますので、登壇のうえ投票をお願いいたします。投票用紙にご記入の上、準備をお願いいたします。
  1番 多田裕計議員、   2番 川辺一彦議員、   3番 山本善郎議員、
  4番 島崎清孝議員、   5番 川岸 勇議員、   6番 大楠匡子議員、
  7番 今藤久之議員、   8番 村岡修一議員、   9番 岡本晃一議員、
 10番 瘧師富士夫議員、 11番 福島洋一議員、  12番 稲垣 修議員、
 13番 井上五三男議員、 14番 嶋村信之議員、  15番 飯田修平議員、
 17番 林 忠男議員、  18番 江守俊光議員、  19番 堀田信一議員、
 20番 山森文夫議員、  21番 前田喜代志議員、 22番 池田守正議員、
 16番 山田幸夫議員

◯議長(山田幸夫君) 投票漏れはありませんか。
 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(山田幸夫君) 投票漏れなしと認め、投票を終了いたします。
 開票を行います。3番 山本善郎君、4番 島崎清孝君、開票の立ち会いをお願いいたします。

               (開    票)

◯議長(山田幸夫君) 選挙の結果を報告いたします。
 投票総数 22票、有効投票 20票、無効投票 2票、
 有効投票中  井上五三男君 20票

◯議長(山田幸夫君) 以上のとおりであります。この選挙の法定得票数は5票であります。よって、井上五三男君が副議長に当選となりました。
 議場の閉鎖を解きます。

               (議場の開鎖)

◯議長(山田幸夫君) ただいま副議長に当選されました井上五三男君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定により当選の告知をいたします。
 それでは、副議長に当選されました井上五三男君から、ご挨拶があります。
 〔副議長 井上五三男君登壇〕

◯副議長(井上五三男君) ひとことごあいさつを申し上げます。今ほどは、伝統ある砺波市議会の副議長に選任をいただきまして、本当にありがとうございます。
 今は、身の引き締まる思いをいたしておるところでございます。私はもとより浅学非才な男でございまして、その上、経験不足でございますがこのバイタリティで議長の補佐役として、議会の活性化そして市政の発展に力いっぱい頑張ることをお誓い申し上げまして、これからの議員各位そしてまた市当局皆さんのなお一層のご指導ご鞭撻を賜りますよう、お願い申し上げまして、就任のごあいさつに代えさせていただきます。よろしくお願いします。

                 日程第7
            常任委員会委員の選任について

◯議長(山田幸夫君) 次に、日程第7 常任委員の選任についてを議題といたします。常任委員会委員の選任につきましては、委員会条例第7条第1項の規定により、議長において指名したいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(山田幸夫君) 御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。それでは、
 総務文教常任委員会委員に
   5番 川 岸  勇  君   6番 大 楠 匡 子 君
   9番 岡 本 晃 一 君  12番 稲 垣  修  君
  13番 井 上 五三男 君  19番 堀 田 信 一 君
  21番 前 田 喜代志 君  22番 池 田 守 正 君
                           以上8名を、
 民生病院常任委員会委員に
   1番 多 田 裕 計 君   2番 川 辺 一 彦 君
   7番 今 藤 久 之 君  11番 福 島 洋 一 君
  14番 嶋 村 信 之 君  15番 飯 田 修 平 君
  20番 山 森 文 夫 君            以上7名を、
 産業建設常任委員会委員に
   3番 山 本 善 郎 君   4番 島 崎 清 孝 君
   8番 村 岡 修 一 君  10番 瘧 師 富士夫 君
  16番 山 田 幸 夫    17番 林   忠 男 君
  18番 江 守 俊 光 君            以上7名を、
それぞれ指名いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(山田幸夫君) 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました以上の諸君を、それぞれの常任委員に選任することに決しました。

                 日程第8
           議会運営委員会委員の選任について

◯議長(山田幸夫君) 次に、日程第8 議会運営委員会委員の選任についてを議題といたします。
 お諮りいたします。議会運営委員会委員の選任につきましては、委員会条例第7条第1項の規定により、
     12番 稲 垣  修  君
     17番 林   忠 男 君
     18番 江 守 俊 光 君
     19番 堀 田 信 一 君
     20番 山 森 文 夫 君
     22番 池 田 守 正 君  以上6名を、
指名いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(山田幸夫君) 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたました以上の諸君を議会運営委員会委員に選任することに決しました。

                 日程第9
             特別委員会の設置について

◯議長(山田幸夫君) 次に、日程第9 特別委員会の設置についてを議題といたします。

        (企業誘致・経済振興対策特別委員会の設置)

◯議長(山田幸夫君) まず、企業誘致・経済振興対策特別委員会の設置についてお諮りいたします。企業誘致・地場産業育成を調査するため、8名の委員をもって構成する企業誘致・経済振興対策特別委員会を設置して、その終了まで閉会中も継続して調査することにいたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(山田幸夫君) 御異議なしと認めます。よって、8名の委員をもって構成する企業誘致・経済振興対策特別委員会を設置し、企業誘致・地場産業育成の調査を、その終了まで閉会中も継続して実施することに決定いたしました。

◯議長(山田幸夫君) お諮りいたします。ただいま設置されました企業誘致・経済振興対策特別委員会委員の選任につきましては、委員会条例第7条第1項の規定により
   4番 島 崎 清 孝 君   8番 村 岡 修 一 君
  11番 福 島 洋 一 君  12番 稲 垣  修  君
  16番 山 田 幸 夫    17番 林   忠 男 君
  19番 堀 田 信 一 君  21番 前 田 喜代志 君を、
指名いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(山田幸夫君) 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました8名の諸君を企業誘致・経済振興対策特別委員会委員に選任することに決しました。

           (環境保全対策特別委員会の設置)

◯議長(山田幸夫君) 次に、環境保全対策特別委員会の設置についてお諮りいたします。環境問題を調査するため、7名の委員をもって構成する環境保全対策特別委員会を設置して、その終了まで閉会中も継続して調査することにいたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(山田幸夫君) 御異議なしと認めます。よって、7名の委員をもって構成する環境保全対策特別委員会を設置し、環境の諸問題の調査を、その終了まで閉会中も継続して実施することに決定いたしました。

◯議長(山田幸夫君) お諮りいたします。ただいま設置されました環境保全対策特別委員会委員の選任につきましては、委員会条例第7条第1項の規定により、
   1番 多 田 裕 計 君   3番 山 本 善 郎 君
   6番 大 楠 匡 子 君   7番 今 藤 久 之 君
  14番 嶋 村 信 之 君  20番 山 森 文 夫 君
  22番 池 田 守 正 君 を、
指名いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(山田幸夫君) 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました7名の諸君を環境保全対策特別委員会委員に選任することに決しました。

           (下水道対策特別委員会の設置)

◯議長(山田幸夫君) 次に、下水道対策特別委員会の設置についてお諮りいたします。下水道事業の諸問題を調査するため、7名の委員をもって構成する下水道対策特別委員会を設置して、その終了まで閉会中も継続して調査することにいたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(山田幸夫君) 御異議なしと認めます。よって、7名の委員をもって構成する下水道対策特別委員会を設置し、下水道事業の諸問題の調査を、その終了まで閉会中も継続して実施することに決定いたしました。

◯議長(山田幸夫君) お諮りいたします。ただいま設置されました下水道対策特別委員会委員の選任につきましては、委員会条例第7条第1項の規定により、
   2番 川 辺 一 彦 君   5番 川 岸  勇  君
   9番 岡 本 晃 一 君  10番 瘧 師 富士夫 君
  13番 井 上 五三男 君  15番 飯 田 修 平 君
  18番 江 守 俊 光 君を、
指名いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(山田幸夫君) 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました7名の諸君を下水道対策特別委員会委員に選任することに決定いたしました。

            (広報編集特別委員会の設置)

◯議長(山田幸夫君) 次に、広報編集特別委員会の設置についてお諮りいたします。議会だよりの広報編集をするため、5名の委員をもって構成する広報編集特別委員会を設置し、閉会中も継続して広報の編集をすることにいたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(山田幸夫君) 御異議なしと認めます。よって、5名の委員をもって構成する広報編集特別委員会を設置し、閉会中も広報編集をすることに決定いたしました。

◯議長(山田幸夫君) お諮りいたします。ただいま設置されました広報編集特別委員会委員の選任につきましては、委員会条例第7条第1項の規定により、
   3番 山 本 善 郎 君  4番 島 崎 清 孝 君
   6番 大 楠 匡 子 君  7番 今 藤 久 之 君
  10番 瘧 師 富士夫 君 を、
指名いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(山田幸夫君) 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました5名の諸君を広報編集特別委員会委員に選任することに決定いたしました。
 この際、各常任委員会、議会運営委員会及び各特別委員会を開催し、正副委員長を互選するため暫時休憩いたします。

               暫 時 休 憩
            [休憩/午後 2時41分]
            [再開/午後 3時20分]

          議会運営委員会、各常任委員会及び
          各特別委員会の正副委員長の互選結果

◯議長(山田幸夫君) 休憩前に引き続き会議を開きます。この際、報告事項を申し上げます。各常任委員会、議会運営委員会及び各特別委員会から、委員長及び副委員長の当選者の報告がありましたので、御報告申し上げます。
 議会運営委員長に       堀 田 信 一 君
   同  副委員長に     江 守 俊 光 君
 総務文教常任委員長に     稲 垣  修  君
   同  副委員長に     池 田 守 正 君
 民生病院常任委員長に     福 島 洋 一 君
   同  副委員長に     飯 田 修 平 君
 産業建設常任委員長に     村 岡 修 一 君
   同  副委員長に     瘧 師 富士夫 君
 企業誘致・経済振興対策特別委員長に
                林   忠 男 君
   同  副委員長に     瘧 師 富士夫 君
 環境保全対策特別委員長に   山 森 文 夫 君
   同  副委員長に     今 藤 久 之 君
 下水道対策特別委員長に    飯 田 修 平 君
   同  副委員長に     岡 本 晃 一 君
 広報編集特別委員長に     瘧 師 富士夫 君
   同  副委員長に     今 藤 久 之 君が、
それぞれ当選されました。
 本日の会議時間は議事の都合により、会議終了まで延長いたします。

                  日程第10
       議案第38号及び、報告第1号から報告第2号まで

◯議長(山田幸夫君) 次に、日程第10 議案第38号 平成21年度砺波市一般会計補正予算(第2号)、及び報告第1号から第2号まで、専決処分の承認を求めることについて外1件について議題といたします。

            (提 案 理 由 説 明)

◯議長(山田幸夫君) 本案について提案理由の説明を求めます。
 市長 上田信雅君。
 〔市長 上田信雅君 登壇〕

◯市長(上田信雅君) 本日、砺波市議会臨時会を招集いたしましたところ、議員各位には、ご多忙中にもかかわらず、ご出席を賜り厚くお礼申し上げます。
 まず、先般執行されました市議会議員選挙後、初めての議会開会に当たりまして、提案理由の説明に先立ち、ごあいさつを申し上げます。
 本日ここに、市民の衆望を担われ、めでたくご当選されました議員各位をお迎えすることは、誠に喜びに堪えません。改めて、心からお祝いを申し上げる次第であります。
 このたびの市議会議員選挙は、新砺波市が誕生して2度目となりましたが、大選挙区となった最初の選挙であり、新しい時代にふさわしいまちづくりを多くの市民が期待を込めて議員各位に託されたものであります。議員各位の更なるご活躍をご期待申し上げるものであります。
 また、先刻来、議長及び副議長の選挙並びに各常任委員等の選任が行われ、市議会の構成が整ったところであります。この新たな陣容をもって、市勢の限りない発展のために一層のご尽力を賜りますようお願い申し上げます。
 それでは、最近の事務事業の進捗状況等について申し上げます。
 まず、定額給付金給付事業について申し上げます。
 本市におきましては、2月1日の基準日に住民登録及び外国人登録をされていた約5万人の方々にお知らせを発送し、4月1日から受付を開始したところ、4月末までに約84パーセントの世帯から申請がありました。
 給付につきましては、4月24日から順次指定口座への振り込みを開始し、既に申請者の約45パーセントの方に給付を行ったところであります。その他の方々につきましても、順次振り込みを行うこととしております。
 また、外国人の受給対象者に対応するため、5月の土曜日と日曜日に、ポルトガル語、中国語、英語の通訳を窓口に配置するなど円滑な申請の受付に努めております。
 このほか、申請期限が本年10月1日までのため、今後、未申請の世帯等の状況を調査し、民生・児童委員等のご協力を得て一人暮らしの高齢者等への申請支援を行うこととしております。
 次に、新型インフルエンザへの対応について申し上げます。
 このたびの海外諸国において発生している新型インフルエンザ対策といたしましては、国内発生に備え、関係者との情報共有や医療体制の確保等について対応しているほか、5月1日に砺波市新型インフルエンザ対策本部を設置いたしたところであり、今後とも正確な情報の共有化を図り、迅速な対応に努めてまいります。
 次に、となみチューリップフェアについて申し上げます。
 2009となみチューリップフェアにつきましては、「チューリップの万華鏡」をテーマに、4月23日から5月6日までの14日間にわたり開催しました。期間中、4月25日、26日の悪天候や新型インフルエンザの影響などから、入場者数が減るのではないかと心配いたしましたが、東海北陸自動車道の全線開通や休日における高速道路料金のETC割引の効果により、入場者数が31万5千人と昨年を1万2千人上回る結果となり、無事終了したところであります。
 以上、近況を申し上げましたが、これより、本日提出いたしました議案についてご説明申し上げます。
 まず、議案第38号 平成21年度砺波市一般会計補正予算(第2号)につきましては、国の緊急雇用対策による「ふるさと雇用再生特別基金事業」及び「緊急雇用創出事業」を実施するものであり、歳入歳出それぞれ33,458千円を追加補正し、歳入歳出予算総額をそれぞれ18,967,513千円とするものであります。
 次に、報告第1号 専決処分の承認を求めることについてであります。
 専決処分いたしたものは、予算関係では、平成20年度砺波市一般会計補正予算(第7号)ほか3件であり、いずれも3月の市議会定例会後、事業費の確定など、各会計において所要の補正を要しましたので止むを得ず専決処分をいたしたものであります。また、条例関係では、砺波市税条例等の一部改正について、関係法令等の改正に伴い専決処分をいたしたものであります。
 次に、報告第2号 専決処分の報告については、損害賠償請求に係る和解及び損害賠償の額の決定について報告するものであります。
 以上をもちまして、本日提案いたしました議案等の説明といたします。
 なにとぞ慎重にご審議のうえ、可決、承認を賜りますようお願い申し上げます。

               (質    疑)

◯議長(山田幸夫君) これより、ただいま議題となっております案件に対する質疑に入ります。質疑はございませんか。
 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(山田幸夫君)質疑なしと認めます。

             (委 員 会 付 託)

◯議長(山田幸夫君) ただいま議題となっています議案第38号 平成21年度砺波市一般会計補正予算(第2号)、及び報告第1号専決処分の承認を求めることについては、お手元に配付してあります議案付託表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。
 この際、暫時休憩いたします。

               暫 時 休 憩
            [休憩/午前 3時30分]
            [再開/午後 5時40分]

            (各常任委員会の審査報告)

◯議長(山田幸夫君) 休憩前に引き続き、会議を開きます。これより、付託議案に対する、各委員長の審査結果の報告を求めます。
 産業建設常任委員長 村岡修一君。
 〔産業建設常任委員長 村岡修一君 登壇〕

◯産業建設常任委員長(村岡修一君) 産業建設常任委員会の審査結果とその概要について、報告申し上げます。
 今第2回臨時会におきまして、当委員会に付託されました、議案1件及び報告1件ついて審査をするため、本日、市長をはじめ関係部課長の出席を得て、委員会を開会いたしました。
 それでは、本臨時会において、産業建設常任委員会に付託されました案件の審査結果をご報告いたします。
 付託案件は、議案第38号 平成21年度砺波市一般会計補正予算(第2号)(所管部分) 報告第1号 専決処分の承認を求めることについて(所管部分)以上、議案1件及び報告1件であります。
 市当局から案件について詳細な説明を受け、慎重に審査いたしました結果、付託案件については、いずれも、原案のとおり可決及び承認することに決したのであります。
 以上、まことに簡単でありますが、産業建設常任委員会の報告といたします。

◯議長(山田幸夫君)民生病院常任委員長 福島洋一君。
 〔民生病院設常任委員長 福島洋一君 登壇〕

◯民生病院常任委員長(福島洋一君) 民生病院常任委員会の審査結果とその概要について、報告申し上げます。
 今第2回臨時会におきまして、当委員会に付託されました、議案1件及び報告1件ついて審査をするため、本日、市長をはじめ関係部課長の出席を得て委員会を開会いたしました。
 それでは、本臨時会において、民生病院常任委員会に付託されました案件の審査結果をご報告いたします。
 付託案件は、議案第38号 平成21年度砺波市一般会計補正予算(第2号)(所管部分)報告第1号 専決処分の承認を求めることについて(所管部分)以上、議案1件及び報告1件であります。
 市当局から案件について詳細な説明を受け、慎重に審査いたしました結果、付託案件については、いずれも、原案のとおり可決及び承認することに決したのであります。
 以上、まことに簡単でありますが、民生病院常任委員会の報告といたします。

◯議長(山田幸夫君) 総務文教常任委員長 稲垣 修君。
 〔総務文教設常任委員長 稲垣 修君 登壇〕

◯総務文教常任委員長(稲垣 修君) 総務文教常任委員会の審査結果とその概要について、報告申し上げます。
 今第2回臨時会におきまして、当委員会に付託されました、議案1件及び報告1件ついて審査をするため、本日、市長をはじめ、関係部課長の出席を得て、委員会を開会いたしました。
 それでは、本臨時会において、総務文教常任委員会に付託されました案件の審査結果をご報告いたします。
 付託案件は、議案第38号 平成21年度砺波市一般会計補正予算(第2号)(所管部分) 報告第1号 専決処分の承認を求めることについて(所管部分)以上、議案1件及び報告1件であります。
 市当局から案件について詳細な説明を受け、慎重に審査いたしました結果、付託案件については、いずれも、原案のとおり可決及び承認することに決したのであります。
 以上、まことに簡単でありますが、総務文教常任委員会の報告といたします。

◯議長(山田幸夫君) 以上をもって、各委員長の報告を終わります。

               (質   疑)

◯議長(山田幸夫君) これより質疑にはいります。
 質疑はございませんか。
 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(山田幸夫君) 質疑なしと認めます。

               (討   論)

◯議長(山田幸夫君) これより討論にはいります。
 討論はございませんか。
 〔「なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(山田幸夫君) 討論なしと認めます。

               (採   決)

◯議長(山田幸夫君) これより、議案第38号 平成21年度砺波市一般会計補正予算(第2号)、及び報告第1号専決処分の承認を求めることについてを一括して採決いたします。
 お諮りいたします。以上の案件に対する各委員長の報告は、原案のとおり可決及び承認であります。以上の案件は、各委員長の報告のとおり決することに、賛成の諸君の起立を求めます。
 〔賛成者起立〕

◯議長(山田幸夫君) 起立全員であります。よって、以上の案件は、各委員長の報告のとおり可決及び承認されました。

             日程第11~日程第14
        砺波広域圏事務組合議会議員の選挙について~
      富山県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙について

◯議長(山田幸夫君) 次に、日程第11 砺波広域圏事務組合議会議員の選挙について、日程第12 砺波地方介護保険組合議会議員の選挙について、日程第13 砺波地方衛生施設組合議会議員の選挙について、日程第14 富山県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙について以上4件を一括議題といたします。
 これらの選挙については、今般の砺波市議会議員の改選に伴う任期満了により、新たにそれぞれの組合議会議員を選挙しようとするものであります。
 これより選挙を行います。
 お諮りいたします。この際、日程第11 砺波広域圏事務組合議会議員の選挙についてから、日程第14 富山県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙についてまでの各選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により指名推選によりたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(山田幸夫君) 御異議なしと認めます。よって、日程第11 砺波広域圏事務組合議会議員の選挙についてから、日程第14 富山県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙についてまでの各選挙の方法は指名推選によることに決しました。
 お諮りいたします。指名の方法につきましては、議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(山田幸夫君) 御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。
 砺波広域圏事務組合議会議員に
     池 田 守 正 君    山 森 文 夫 君
     堀 田 信 一 君    江 守 俊 光 君
     林   忠 男 君    山 田 幸 夫
                        以上6名を、
 砺波地方介護保険組合議会議員に
     池 田 守 正 君    江 守 俊 光 君
     山 田 幸 夫      井 上 五三男 君
                        以上4名を、
 砺波地方衛生施設組合議会議員に
     林   忠 男 君    飯 田 修 平 君
     稲 垣  修  君          以上3名を、
 富山県後期高齢者医療広域連合議会議員に
     堀 田 信 一 君  を、
それぞれの組合議会議員に指名いたします。
 お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました方々をそれぞれの組合議会議員の当選人と定めることに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(山田幸夫君) 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました諸君がそれぞれの組合議会議員に当選されました。ただいま当選されました諸君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定により告知をいたします。

                日程第15
              議員の派遣について

◯議長(山田幸夫君) 次に、日程第15 議員の派遣についてを議題といたします。地方自治法第100条第13項及び会議規則第160条の規定による議員の派遣については、お手元にお配りいたしました議員の派遣についてのとおりであります。
 お諮りいたします。
 地方自治法第100条第13項及び会議規則第160条の規定により、お手元の配付文書のとおり、議員を派遣することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(山田幸夫君) 御異議なしと認めます。よって、議員の派遣についての配付文書のとおり、議員を派遣することに決しました。

                日程第16
        所管事務調査に係る閉会中の継続審査について

◯議長(山田幸夫君) 次に、日程第16 所管事務調査に係る閉会中の継続審査についてを議題といたします。
 議会運営委員会及び各常任委員会から、会議規則第140条の規定により、お手元に配付いたしました「閉会中の継続審査申出一覧表」のとおり、閉会中の継続審査の申し出がありました。
 お諮りいたします。
 議会運営委員会及び各常任委員会から申し出のとおり、それぞれ調査終了するまで、これを閉会中の継続審査とすることに、御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(山田幸夫君) 御異議なしと認めます。よって、議会運営委員会及び各常任委員会から申し出のとおり、それぞれ調査終了するまで、これを閉会中の継続審査とすることに決しました。

               追加日程第17
        議案第39号 砺波市監査委員の選任について

◯議長(山田幸夫君) 次に、お諮りいたします。
 ただ今市長から、議案第39号 砺波市監査委員の選任についてが提出されました。
 〔林忠男議員退場〕
 お諮りいたします。この際、これを日程に追加し、追加日程第17として議題といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(山田幸夫君) 御異議なしと認めます。よって議案第39号を日程に追加し、議題とすることに決定いたしました。
 これより、追加日程第17 議案第39号 砺波市監査委員の選任についてを議題といたします。本案について、提案理由の説明を求めます。
 市長 上田信雅君。
 〔市長 上田信雅君 登壇〕

◯市長(上田信雅君) ただ今追加提案致しました、議案第39号 砺波市監査委員の選任についてご説明申し上げます。
 議員の中から選任されておりました、江守俊光氏の任期が満了となったことから後任として林 忠男氏を選任いたしたく、議会の同意を求めるものであります。
 何とぞ慎重にご審議をいただき、ご同意を賜りますよう、お願いを申し上げます。

◯議長(山田幸夫君) お諮りいたします。本案については、事情十分にご了承のことと存じますので、この際、直ちに採決いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(山田幸夫君) 御異議なしと認めます。よって本案はこの際直ちに採決することに決しました。これより議案第39号を採決いたしまします。
 お諮りいたします。議案第39号 砺波市監査委員の選任については、本案に同意することに御異議ございませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(山田幸夫君) 御異議なしと認めます。よって、議案第39号 砺波市監査委員の選任については、本案に同意することに決しました。
 〔林忠男議員入場〕
 以上で、本臨時会に付議されました全案件を議了いたしました。

               閉会のあいさつ

◯議長(山田幸夫君) 市長から、ごあいさつがございます。
 〔市長 上田信雅君 登壇〕

◯市長(上田信雅君) 一言ごあいさつを申し上げます。本日は議会の組織もただいま円満に構成されまして、それぞれご就任されましたが、山田議長さん、井上副議長さんはじめ皆様方に心からお祝いを申し上げたいと存じます。
 なお、提出いたしました諸案件につきましてはそれぞれ可決、承認を賜りまして御礼を申し上げます。
 現在、第2期の地方分権改革のまとめの時期をむかえております。真の意味での地方分権改革を推進していくためには、国と地方の役割の分担が極めて大事であるとこのように思っておるわけでございまして、かねて三位一体改革の中で地方分権が大変大事であるとこういう議論が展開されたわけでございますが、そういう地方分権の流れの中で真の分権に伴う自由度を求めることが極めて地方自治体にとっては大事であるとこのように思っているわけでございまして、財源とそして裁量を中央へ市長会を通じて働きかけていかなければならない重要な時期であると、このように考えておるわけでございます。このほか、今大変様々な課題が直面をいたしております。議員各位には力強い御指導を賜りますようにお願い申し上げますとともに、これからもいろいろな面でご指導ご鞭撻を賜りますようお願いを申し上げまして、閉会のごあいさつといたしたいと思います。
 大変皆さんご苦労様でございました。

                閉会の宣告

◯議長(山田幸夫君) これをもちまして、平成21年第2回砺波市議会臨時会を閉会いたします。どうもご苦労さまでございました。
                         [午後 5時57分 閉会]

地方自治法第123条第2項の規定によりここに署名する。

  平成  年  月  日

    臨時議長   岡 本 晃 一

    議  長   山 田 幸 夫

    署名議員   多 田 裕 計

    署名議員   川 辺 一 彦

    署名議員   山 本 善 郎