平成17年第1回臨時会(第1号) 本文

 1.会議の経過
    午後  2時  24分 開議

             開 会 ・ 開 議
◯議長(松本恒美君)ただ今の出席議員は29名であります。
 定足数に達しておりますので、これより、平成17年第1回砺波市議会臨時会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。
 本日の日程は、あらかじめお手元に配付してあります議事日程のとおりであります。

              諸  報  告

◯議長(松本恒美君)本日の日程に入るに先立ち、報告事項を申し上げます。
 地方自治法第243条の3第2項の規定に基づく、「市の出資等に係る法人の経営状況に関する説明書」について、「株式会社フラワーランドとなみ」より、議案書の中に綴じ込みしてありますとおり提出がありましたので、ご確認をお願いいたします。
 また、監査委員より、地方自治法第235条の2第1項の規定により実施した例月出納検査の結果報告を、お手元に配付のとおり受けておりますので、ご検討をお願い申し上げます。

               日程第1
            会議録署名議員の指名

◯議長(松本恒美君)これより、本日の日程に入ります。日程第1 会議録署名議員の指名を行います。
 会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、議長において、7番 飯田修平君、8番 林 忠男君、9番 柴田 智君を指名いたします。

               日程第2
            会 期 の 決 定

◯議長(松本恒美君)次に、日程第2 会期の決定についてを議題といたします。
 お諮りいたします。本臨時会の会期は、本日1日といたしたいと思います。これに、ご異議ございませんか。
  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(松本恒美君)ご異議なしと認めます。よって、本臨時会の会期は、本日1日と決定いたしました。

               日程第3
           議案第1号~報告第1号

◯議長(松本恒美君)次に、日程第3 議案第1号 工事請負契約の締結について、認定第1号から認定第15号まで 平成16年度富山県砺波市一般会計歳入歳出決算認定について外14件及び報告第1号 専決処分の承認を求めることについてを議題といたします。
 本案について、提案理由の説明を求めます。市長 安念鉄夫君
 〔安念市長 登壇〕

            (提 案 理 由 説 明)

◯市長(安念鉄夫君)提案理由の説明を申し上げます。本日、ここに当面必要となってまいりました議案等につきましてご審議願いたく、市議会臨時会を招集いたしましたところ、議員各位には、ご多用中にもかかわらずご出席を賜り、厚くお礼を申し上げます。
 昨年は、台風や地震による災害が多く発生するとともに、12月末にはインドネシア・スマトラ島沖大地震により、多くの国々で甚大な津波被害が発生いたしました。今もなお困難な生活を余儀なくされている方々に対し、心からお見舞いを申し上げる次第でございます。
 また、富山県におきましては、この冬は暖冬との長期予報でありましたが、昨年末から雪が断続的に降っている状況でございます。
 つきましては、除雪にかかる所要の経費に不足を生じましたため、除雪経費に関する補正予算の専決処分を行ったところでございます。今後とも、降雪時における生活道路及び通学路の確保に、万全を期してまいりたいと存じております。
 次に、去る2月1日、旧砺波市内にありました17地区の土地改良区が合併し、県内最大の4,372haの面積を有する砺波市土地改良区が発足いたしました。近年の農業情勢と農村の混住化の中で、農業経営は厳しい状況でございますが、自然環境と営農基盤を守るため、今後も施設の維持管理と事業の効率化に向け、組織強化を図られることと存じております。
 これより、本日提案致しました議案等についてご説明申し上げます。
 まず、議案第1号 工事請負契約の締結につきましては、砺波東部小学校増改築事業体育館棟新築工事にかかる工事請負契約を締結するため、法の定めるところにより、議会の議決を求めるものでございます。
 次に、認定第1号から第15号まで、新砺波市誕生に伴い、旧砺波市及び旧庄川町における平成16年度の10月31日までの間の各会計決算について、法の定めるところにより、監査委員の意見を付して認定をお願いするものでございます。
 次に、報告第1号 専決処分の承認を求めることについてでございます。
 専決処分第1号 平成16年度富山県砺波市一般会計補正予算(第1号)につきましては、先ほど申し上げましたとおり、除雪にかかる所要の経費につきまして不足が生じたため専決処分を行ったものであり、この財源として市税などを充てるものでございます。
 また、2月1日に合併いたしました砺波市土地改良区の総代選挙の執行に必要な経費につきまして専決処分を行ったものであり、この財源は事務受託収入を充てるものでございます。
 今回の補正により、一般会計歳入歳出予算に39,860千円を増額し、歳入歳出予算の総額は11,788,660千円となったところでございます。
 その他、株式会社フラワーランドとなみの経営状況につきまして、報告書を提出しております。
 以上をもちまして、本日提案いたしました議案等の説明といたします。
 何とぞ、慎重にご審議のうえ、可決、認定、承認を賜りますようお願い申し上げます。

               (質    疑)

◯議長(松本恒美君)これより、ただいま議題となっています議案等に対する質疑に入ります。質疑はございませんか。

             (委 員 会 付 託)
  〔「なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(松本恒美君)質疑なしと認めます。
 ただいま議題となっています議案第1号及び報告第1号については、お手元に配付してあります議案付託表のとおりそれぞれ所管の常任委員会に付託いたします。

               日程第4
           決算特別員会の設置について

◯議長(松本恒美君)次に、日程第4 決算特別委員会の設置についてを議題といたします。
 お諮りいたします。平成16年度決算に関し、14名の委員をもって構成する決算特別委員会を設置し、認定第1号から認定第15号までについてはこれに付託のうえ、閉会中の継続審査とすることにいたしたいと思います。これに、ご異議ございませんか。
  〔「なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(松本恒美君)ご異議なしと認めます。よって、14名の委員をもって構成する決算特別委員会を設置し、認定第1号から認定第15号までについては、閉会中の継続審査とすることに決しました。
           (決算特別委員会委員の選任)

◯議長(松本恒美君)次に、お諮りいたします。ただいま設置されました決算特別委員会の委員の選任については、委員会条例第7条第1項の規定により、
  2番  境  欣吾 君    4番  稲垣  修 君
  6番  嶋村 信之 君    8番  林  忠男 君
 10番  寺井 武彦 君   12番  山田 幸夫 君
 14番  廣橋 次弥 君   16番  松本  昇 君
 18番  高田 隼水 君   20番  藤井  稔 君
 22番  山森 文夫 君   24番  山岸 銀七 君
 26番  前田喜代志 君   28番  池田 守正 君
 以上、14名を指名いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
  〔「なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(松本恒美君)ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました14名の諸君を決算特別委員会委員に選任することに決しました。
 この際、暫時休憩いたします。

                [午後 2時33分 休憩]
                [午後 4時46分 再開]

           (正副委員長の互選結果報告)

◯議長(松本恒美君)休憩前に引き続き、会議を再開します。この際、本日の会議時間は議事の都合により、議事終了まで延長いたします。
 まず、報告事項を申し上げます。先ほど設置されました決算特別委員会において、正・副委員長を互選されました結果、
   委員長に、 松本  昇君、
   副委員長に、藤井  稔君が、
それぞれ選任されましたので、ご報告いたします。

            議案第1号、報告第1号
             委 員 長 報 告
           (産業建設常任委員長報告)

◯議長(松本恒美君)これより各常任員会に付託致しました案件について、各委員長の審査結果の報告を求めます。産業建設常任委員長 高田隼水君
 〔産業建設常任委員長 高田隼水君登壇〕

◯産業建設常任委員長(高田隼水君)産業建設常任委員会の審査結果とその概要について、ご報告申し上げます。
 今第1回臨時会におきまして、当委員会に付託されました、報告1件について審査をするため、本日、市長をはじめ、関係部課長の出席を得て、委員会を開催いたしました。本臨時会において、産業建設常任委員会に付託されました諸案件の審査結果をご報告いたします。付託案件は、報告第1号 専決処分の承認を求めることについて(所管部分)の報告1件であります。
 報告第1号の専決処分1件については、除雪の一斉出動に対する経費の増額について、それぞれ市長の専決により処分が行なわれたものであります。付託案件について当局からに詳細な説明を受け、慎重に審議いたしました結果、原案のとおり承認することに決したのであります。
 以上、まことに簡単でありますが、産業建設常任委員会の報告と致します。

           (総務病院常任委員長報告)

◯議長(松本恒美君)総務病院常任委員長 堀田信一君
 〔総務病院常任委員長 堀田信一君登壇〕

◯総務病院常任委員長(堀田信一君)務病院常任委員会の審査結果とその概要について、ご報告申し上げます。
 今第1回臨時会におきまして、当委員会に付託されました、議案1件及び報告1件について審査をするため、本日、三役をはじめ関係部課長の出席を得て、委員会を開会いたしました。
 それでは、本臨時会において、総務病院常任委員会に付託されました諸案件の審査結果をご報告いたします。付託案件は、議案第1号 工事請負契約の締結について、報告第1号 専決処分の承認を求めることについて(所管部分)以上、議案1件及び報告1件であります。
 市当局から案件について詳細な説明を受け、慎重に審議いたしました結果、付託案件については、いずれも原案のとおり、「可決」及び「承認」することに決したのであります。
 ここで、委員会審査の概要について申し上げます。
 議案第1号 工事請負契約の締結につきましては、砺波東部小学校増改築事業における体育館棟新築工事について、建築主体工事を行うものであります。これに係る契約内容につきましては、契約金額3億8,850万円で、山岸・斉藤砺波東部小学校体育館棟新築工事(建築主体工事)共同企業体と工事請負契約を締結しようとするものであります。
 以上、工事請負契約の締結に関しましては、適切なものとして認めたものであります。
 また、報告第1号 専決処分の承認を求めることについて(所管部分)につきましては、来る2月24日に予定されております砺波市土地改良区総代選挙の執行に要する経費について、専決処分されたものであります。
 なお、選挙の執行に要する経費については、土地改良区からの受託事業収入をもって充てるものであり、やむを得ないものとして認めたものであります。
 以上、審査の結果とその概要の一端を申し上げ、まことに簡単でありますが、総務病院常任委員会の報告と致します。

              (質  疑)

◯議長(松本恒美君)これより、委員長報告に対する質疑に入ります。
 質疑はございませんか。
  〔「なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(松本恒美君)質疑なしと認めます。

             (討    論)

◯議長(松本恒美君)これより、討論に入ります。討論はございませんか。
  〔「なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(松本恒美君)討論なしと認めます。

             (採   決)

◯議長(松本恒美君)これより、ただいま議題となっています議案第1号 工事請負契約の締結について及び報告第1号 専決処分の承認を求めることについてを一括して採決いたします。

◯議長(松本恒美君)お諮りいたします。議案第1号び報告第1号に対する各常任委員長の報告は、原案のとおり「可決」及び「承認」であります。
 議案第1号及び報告第1号は、各常任委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
  〔賛成者起立〕

◯議長(松本恒美君)起立全員であります。よって、議案第1号及び報告第1号は、原案のとおり「可決」及び「承認」されました。

               追加日程第5
               議案第2号

◯議長(松本恒美君)次に、お諮りいたします。ただいま市長から、議案第2号 砺波市公平委員会委員の選任についてが提出されました。この際、これを日程に追加し、追加日程第5として議題といたしたいと思います。これに、ご異議ございませんか。
  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(松本恒美君)ご異議なしと認めます。よって議案第2号を日程に追加し、議題とすることに決定いたしました。
 これより、議案第2号 砺波市公平委員会委員の選任についてを議題といたします。議案について、提案理由の説明を求めます。市長 安念鉄夫君

           (提 案 理 由 説 明)
 〔安念市長 登壇〕

◯市長(安念鉄夫君)ただ今追加提案いたしました議案第2号 砺波市公平委員会委員の選任についてご説明申し上げます。藪委員の急逝に伴い、現在空席となっております公平委員会の委員につきましては、補欠委員を選任する必要が生じております。選任する委員につきましては、議案第2号において、薮田悦子氏を砺波市公平委員会委員として選任いたしたく、議会の同意を求めるものであります。なにとぞ、慎重にご審議いただき、ご同意を賜りますようお願い申し上げます。

             (採   決)

◯議長(松本恒美君)お諮りいたします。本案については、事情十分にご了承のことと存じますので、この際、ただちに採決いたしたいと思います。これに、ご異議ございませんか。
  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(松本恒美君)ご異議なしと認めます。よって、本案はこの際、ただちに採決することに決しました。

◯議長(松本恒美君)これより、議案第2号を採決いたします。
 お諮りいたします。議案第2号 砺波市公平委員会委員の選任については原案に「同意」することに、ご異議ございませんか。
  〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

◯議長(松本恒美君)ご異議なしと認めます。よって、議案第2号 砺波市公平委員会委員の選任については、原案に「同意」することに決しました。
 以上で、本臨時会に付議されました全案件を議了いたしました。

              市長あいさつ

◯議長(松本恒美君)市長から、ごあいさつがございます。
 〔安念市長 登壇〕

◯市長(安念鉄夫君)臨時会の閉会にあたりまして、ごあいさつを申し上げます。本日は砺波東部小学校増改築事業の体育館新築工事に係る工事請負契約を早期に締結するため、ご多忙中のところ、臨時議会を開催させていただきました。このたび議決をいただきましたので、早期工事を進めたいと存じております。ついては、学童の教育を考慮して、安全な工事で対処致したいとこのように存じております。なお、砺波市及び庄川町の各会計について、決算認定をお願いを致しております。よろしくお願いを申し上げます。
 いま、平成17年度の予算編成を一生懸命やっているわけですが、随分厳しい財源となっております。新市として、良きスタートするように、努力を致したいとこのように思っております。皆さん方の何かとご指導賜りますようお願いを申し上げたいと、このように存じております。また、今日は風邪が随分流行しているようでございますが、議員各位には十分に健康に留意されてご活躍されんことをお願い申し上げまして、閉会にあたりましてのごあいさつといたします。ありがとうございました。

              閉     会

◯議長(松本恒美君)これをもって平成17年第1回砺波市議会臨時会を閉会いたします。どうもご苦労さまでございました。

                  [午後 4時59分 閉議閉会]

 地方自治法第123条第2項の規定によりここに署名する。

  平成  年  月  日

    議  長   松 本 恒 美

    署名議員   飯 田 修 平

    署名議員   林   忠 男

    署名議員   柴 田   智