１．会議の経過
午前１０時０３分 開会
開 会 の 宣 告
○議長（川辺一彦君） ただいまの出席議員は１８名であります。定足数に達しておりますので、これより令和４年第３回砺波市議会臨時会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。
本日の日程は、あらかじめお手元に配付してあります議事日程のとおりであります。
日程第１
会議録署名議員の指名
○議長（川辺一彦君） これより、本日の日程に入ります。
日程第１ 会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第８８条の規定により、議長において指名いたします。
３番 向 井 幹 雄 君
４番 神 島 利 明 君
５番 小 西 十四一 君
以上といたします。
日程第２
会期の決定について
○議長（川辺一彦君） 次に、日程第２ 会期の決定についてを議題といたします。
お諮りいたします。本臨時会の会期は、本日１日といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（川辺一彦君） 御異議なしと認めます。よって、本臨時会の会期は本日１日と決しました。
日程第３
議案第４５号
○議長（川辺一彦君） 次に、日程第３ 議案第４５号 令和４年度砺波市一般会計補正予算（第３号）を議題といたします。
（提案理由の説明）
○議長（川辺一彦君） 提案理由の説明を求めます。
市長 夏野 修君。
〔市長 夏野 修君 登壇〕
○市長（夏野 修君） おはようございます。
本日、砺波市議会臨時会を招集いたしましたところ、議員各位の御出席をいただき、厚く御礼を申し上げます。
まず、新型コロナウイルス感染症について申し上げます。
全国的には新規感染者数が再び増加に転じつつあり、県内における新規感染者も連日発生していることから、その動向に十分注意をしていく必要がございます。市民の皆さんには、基本的な感染防止対策を継続していただくとともに、屋内外でのマスクの着用につきましては、連日暑い日が続いており、熱中症防止の観点からも、人との距離や会話の有無などにより、適宜マスクを外すなどして対応いただきますようお願いを申し上げます。
次に、新型コロナワクチンの３回目接種につきましては、７月３日現在で、１２歳以上の対象者の７０．８％に当たる３万１，０９２人の方が接種を終えております。４回目接種につきましても、６０歳以上の方や基礎疾患を有する方など重症化リスクの高い方を対象として、今月１日から市内医療機関による個別接種を、また、３日からは砺波まなび交流館において集団接種を開始しており、順次、希望する対象者が接種できるよう取り組んでいるところであります。
次に、観光振興について申し上げます。
「頼成の森花しょうぶ祭り」が６月１０日から１９日まで、関係者の御尽力により、新型コロナウイルス感染症対策を徹底し、安全・安心に配慮しながら開催されました。来場者数は約５万２，０００人とコロナ禍前の令和元年度比約９５％となっており、チューリップフェア以降の幾つかのイベントと同様の傾向が見られることから、観光需要が復調しつつあるものと考えております。
次に、原油価格・物価高騰対策について申し上げます。
ロシアによるウクライナ侵略が長期化し、さらには、円安に歯止めがかからない状況の中で、燃料や電気・ガス料金、食料品などの生活必需品の価格高騰が市民生活や地域経済に悪影響を及ぼしております。
本市といたしましても、国や県の緊急対策に呼応し、少しでも市民の生活や経済活動が安心して行えるよう、「地方創生臨時交付金」において新たな枠として創設されました「原油価格・物価高騰対応分」を活用し、暮らしや地域経済を支え、回復させる取組を迅速に進めてまいります。
それでは、これより本日提出いたしました議案について御説明申し上げます。
議案第４５号 令和４年度砺波市一般会計補正予算（第３号）につきましては、歳入歳出それぞれ３億７，２３０万円を追加し、歳入歳出予算総額をそれぞれ２３９億２，４７２万４，０００円とするものであります。
歳出予算の主なものとしては、
事務電算化推進事業費 ３，８５０万円
保育施設整備事業費 ６，２９９万６，０００円
農業経営等構造対策費 ４，０００万円
生涯学習施設運営費 ３，９５７万円
などであり、そのほか当面必要となってまいりました、やむを得ない諸経費について、精査の上、計上したものであります。
これらの歳出補正に対する財源の主なものは、
国庫支出金 ２億４，１７３万円
市債 ５，４６０万円
などであり、不足する額７，４９７万円を繰越金で措置するものであります。
以上をもちまして、本日提案いたしました議案等の説明といたします。
よろしく御審議の上、可決をいただきますようお願いを申し上げます。
（質 疑）
○議長（川辺一彦君） これより、議案第４５号に対する質疑に入ります。
質疑はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（川辺一彦君） 質疑なしと認め、質疑を終結します。
議案の常任委員会付託
○議長（川辺一彦君） ただいま議題となっております議案第４５号 令和４年度砺波市一般会計補正予算（第３号）は、会議規則第３７条第１項の規定により、お手元に配付してあります議案付託表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。
この際、暫時休憩いたします。
午前１０時１０分 休憩
午前１１時１９分 再開
○議長（川辺一彦君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
（常任委員会の審査報告）
○議長（川辺一彦君） これより、付託いたしました案件について、所管委員長の報告を求めます。
産業建設常任委員会委員長 島崎清孝君。
〔産業建設常任委員長 島崎清孝君 登壇〕
○産業建設常任委員長（島崎清孝君） 産業建設常任委員会の審査結果とその概要について、御報告申し上げます。
本日、当委員会に付託されました案件１件についてを審査するため、委員会を開催いたしました。
それでは、本日、産業建設常任委員会に付託されました案件の審査結果を御報告いたします。
付託案件は、議案第４５号 令和４年度砺波市一般会計補正予算（第３号）所管部分の１件であります。
当局から議案についての説明を受け、慎重に審議した結果、付託案件については、原案のとおり「可決」することに決したのであります。
なお、付託案件に関する審議の過程において、次の意見、要望がありましたので申し上げます。
まず、農業経営等構造対策費４，０００万円については、昨年来の米価暴落を受け、農家の経営は打撃を受けており、さらに、光熱費、肥料代などの高騰が追い打ちをかける中でタイムリーな施策であり、評価する。支給時期については遅れることのないよう、当局としてもしっかりとサポートをお願いしたい。また、今後においても米価の持ち直しが期待できない中、資材費の高騰が懸念されるが、引き続き農家の経営状況を注視し、県や国への要望も含め、適時適切な施策を行い支援していただきたいとの意見、要望がありました。
次に、緑花促進事業費８０１万６，０００円については、議員の提言を参考に、花束の贈呈に際しては心温まるメッセージを添えてお届けできるよう対応したいとのことでありました。
以上、審査の結果と意見、要望について申し上げ、産業建設常任委員会の報告といたします。
○議長（川辺一彦君） 民生病院常任委員会委員長 山本善郎君。
〔民生病院常任委員長 山本善郎君 登壇〕
○民生病院常任委員長（山本善郎君） 民生病院常任委員会の審査結果とその概要について、御報告申し上げます。
本日、当委員会に付託されました案件１件について審査するため、委員会を開催いたしました。
それでは、本日、民生病院常任委員会に付託されました案件の審査結果を御報告申し上げます。
付託案件は、議案第４５号 令和４年度砺波市一般会計補正予算（第３号）所管部分の１件であります。
当局から議案についての説明を受け、慎重に審議した結果、付託案件については、原案のとおり「可決」することに決したのであります。
なお、付託案件に関する審議の過程において、次の２点について意見、要望がありましたので申し上げたいと思います。
議案第４５号 令和４年度砺波市一般会計補正予算（第３号）所管部分のうち、１点目、障害福祉推進費については、障害福祉施設等に対し、昨今の原油価格高騰に伴う光熱費の上昇に対し支援を行うもの。電気、ガス、燃料費については、令和３年の１年間に事業者が負担した経費と令和４年分の経費を比較し、差額分について限度額を設け補助するとのことでございました。対象施設は、グループホーム等の入所施設、就労継続支援事業所等の通所施設を予定しているとのこと。委員からは、予定されている全ての施設について漏れなく対応願いたいという要望があったところです。
２点目は、介護保険事業費についてでございます。市内の介護施設等に対し、昨今の原油価格高騰に伴う光熱費等の上昇に対し支援を行うほか、集団感染が発生した場合、介護施設等へ衛生・防護用品を緊急時に配布するため備えるものとのことでございます。対象施設・事業所は、市内の介護施設等や通所・訪問系事業所等を予定しているとのこと。委員からは、前事業と同じく、予定されている全ての施設において漏れなく対応され、有事の際の蓄えも十分に対応願いたいとの要望があったところでございます。
以上、審査の結果と意見、要望について申し上げ、民生病院常任委員会の報告といたします。
○議長（川辺一彦君） 総務文教常任委員会委員長 山田順子君。
〔総務文教常任委員長 山田順子君 登壇〕
○総務文教常任委員長（山田順子君） 総務文教常任委員会の審査結果とその概要について、御報告申し上げます。
本日、当委員会に付託されました案件１件について審査するため、委員会を開催いたしました。
それでは、本日、総務文教常任委員会に付託されました案件の審査結果を御報告いたします。
付託案件は、議案第４５号 令和４年度砺波市一般会計補正予算（第３号）所管部分の１件であります。
当局から議案についての説明を受け、慎重に審議した結果、付託案件については、原案のとおり「可決」することに決したのであります。
なお、付託案件に関する審議の過程において、次の意見、要望がありましたので申し上げます。
議案第４５号 令和４年度砺波市一般会計補正予算（第３号）所管部分のうち、１点目、事務電算化推進事業費については、庁内での密な状態での会議を回避し、オンライン会議を促進するため、庁内各課及び議員１人１台のタブレット端末を配置し、無線ＬＡＮ環境を整備するものであり、委員からは、コロナ禍における密を避けるためのテレワークやオンライン会議等の促進のため、情報セキュリティー対策等を十分に図り、スピード感を持って整備されたい、また、ハード面の整備だけに限らず、ユーザー側の教育も推進すべきとの意見がありました。
次に、２点目、庁舎維持管理費については、本庁舎２号別館のトイレ３基を洋式化とし、庁舎入り口に検温システムを購入するものであり、委員からは、新型コロナウイルス感染症が長期化する中において、トイレの洋式化について、必要に応じて計画的に設置されたいとの要望がありました。
３点目、地域情報化推進事業費については、住民票等の交付や住所変更などの申請内容をあらかじめ自宅でウェブ上で入力することにより、届出書に記入することなく手続ができるスマート窓口（書かない窓口）システムを構築するものであり、委員からは、滞在時間の短縮についてのシステム構築は非常に賛成するものであり、窓口での負担軽減のためにも早急に対応をされたいとの意見がありました。
４点目、保育施設等給食負担軽減支援食材費及び学校給食費負担軽減事業補助金については、給食材料費等の価格高騰に伴う食材費の増額分への負担軽減の対応であり、委員からは、学校給食の役割は、適切な栄養の摂取による健康の保持を図るものであり、食材費の高騰での対応も大変であると思うが、給食の質や量が落ちないようにすること、また、地産地消を引き続き進めることなどの要望がありました。
以上、審査の結果と意見、要望について申し上げ、総務文教常任委員会の報告といたします。
○議長（川辺一彦君） 以上をもって、各委員長の報告を終わります。
（質 疑）
○議長（川辺一彦君） これより、委員長報告に対する質疑に入ります。
質疑はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（川辺一彦君） 質疑なしと認め、質疑を終結します。
（討 論）
○議長（川辺一彦君） これより討論に入りますが、通告がありませんでしたので、討論なしと認め、討論を終結します。
（採 決）
○議長（川辺一彦君） これより、議案第４５号 令和４年度砺波市一般会計補正予算（第３号）を採決いたします。
お諮りいたします。本案に対する委員長の報告は、いずれも原案のとおり可決であります。本案を委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（川辺一彦君） 起立全員であります。よって、本案は原案のとおり可決されました。
○議長（川辺一彦君） 以上で、本臨時会に付議されました全案件を議了いたしました。
閉 会 の 挨 拶
○議長（川辺一彦君） 市長から御挨拶がございます。
市長 夏野 修君。
〔市長 夏野 修君 登壇〕
○市長（夏野 修君） 本日の臨時会の閉会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。
今般提案いたしました一般会計補正予算案につきまして、可決をいただき、誠にありがとうございました。
今回事業化いたしました原油価格・物価高騰対応として、市民生活や地域経済を支える各種支援事業と、コロナ禍におけるデジタル化や空調改修など本市の感染対策の底上げを図る事業につきまして、着実に実行するとともに、今後の情勢の変化にも対応できるよう、必要な施策を適時適切に御提案申し上げたいと存じますので、議員各位のより一層の御理解と御協力をお願い申し上げます。
さて、今月２日には砺波市消防団消防操法大会が、参加者の体調確認や観覧者数を絞るなどしっかりと新型コロナウイルス感染症対策を行った上で３年ぶりに開催され、それぞれの分団が日頃の練習の成果を発揮されました。また、３日には、市民体育大会の夏季大会の締めくくりとして多くの競技と閉会式も行われました。
長引くコロナ禍の中にあっては、このような地域に根差した組織や地域の皆さんが多く参加されるウィズコロナの活動が、地域コミュニティーの醸成の面からもますます重要であるとの思いが着実に広がってきていると感じております。
これから暑い日が続きますが、市民の皆さんには、熱中症など暑さへの対策や感染対策を十分に配慮された上で、日々のこのような様々な活動に御参加いただきますよう、お願いしたいと考えております。
結びに、議員各位をはじめ関係各位に重ねてお礼を申し上げまして、閉会に当たりましての御挨拶とさせていただきます。どうもありがとうございました。
閉 会 の 宣 告
○議長（川辺一彦君） これをもちまして、令和４年第３回砺波市議会臨時会を閉会いたします。
どうも御苦労さまでした。
午前１１時３５分 閉会
地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。
令和 年 月 日
議 長 川 辺 一 彦
署名議員 向 井 幹 雄
署名議員 神 島 利 明
署名議員 小 西 十四一