１．会議の経過
午前１０時２０分 開会
（第２回臨時会付託案件の審査）
○桜野委員長 それでは、ただいまから産業建設常任委員会を開会いたします。
本日、当委員会に付託されましたのは、案件１件であります。
これより、議案第３３号 令和３年度砺波市一般会計補正予算（第１号）所管部分を審査いたします。
なお、議案に対する当局説明につきましては、議案説明会において説明を受けておりますので、付託案件に対する質疑から始めます。
それでは、発言される方はどうぞ。
川辺委員。
○川辺委員 それでは、津田農業振興課長、お願いいたします。農業経営等構造対策費の中の経営体育成支援事業補助金であります。
こちらのほう、議案説明会でも内容をお聞きしたところであります。いずれにせよ、国、県、市によって、被害を受けたハウスに対する支援ということでお出しいただけるのは大変ありがたいというふうに考えております。
ただ、私のつかんでいる情報からすれば、砺波市全体で３７棟のハウスが雪の被害を受けたんだよというようなことを聞いておりまして、そのうち、全壊、半壊は少なくなって２９棟というふうに聞いております。
今回、もちろん国の補助、国の支援も受けるということで、この前も説明ありましたとおり、経営面積に対して、それに合致するかしないか、その要件が満たされたか否かによる網かけがありまして、１３棟に対する支援金だということであります。
要はその要件には満たなかった、だけど何がしか支援をしていただきたいという要望があった。要は半壊と全壊だけを対象としたというところなんですけど、１６棟が外れたということになるんですが、それに対する県単独とか、または市単独という支援はお考えにならなかったのか、その経緯についてお聞きしたいと思います。
○桜野委員長 津田農業振興課長。
○津田農業振興課長 今ほど委員がおっしゃいましたように、今回この規模要件ということでございまして、県につきましても、規模要件を設定する場合にどのようにするかということで、国の規模要件に合わせたというふうに私たちは聞いております。
したがいまして、今後も、この要件から今現在外れたものへの支援ということでございますが、現在のところは考えておりません。
○桜野委員長 川辺委員。
○川辺委員 ちなみにですけれども、ＪＡとなみ野のほうでは、全壊、半壊だけなんですが、お見舞いを出したというふうに聞いております。行政絡み、要は県や市のほうでは、そういう考え方はなかったんでしょうか。
○桜野委員長 津田農業振興課長。
○津田農業振興課長 確かに今ほどおっしゃいましたように、お見舞いということは、私たちは情報としてはお聞きしておりました。
しかしながら、やはりお見舞いをする場合にも、一定の基準なりなんなりということを設定しなければならないということから、その基準設定が非常に難しいということもありまして、あくまでこの事業に純粋に乗っかることができるのかできないのかということを視野に入れながら、今回は補助の活用ということでさせていただいたところであります。よろしくお願いいたします。
○桜野委員長 川辺委員。
○川辺委員 残念ですが、分かりました。
大雪ということでありますので、突如来た被害ではないということは、重々承知はしているところでありますが、時系列で十分分かった話であろうと言われればそれまでなんですけど、今までにない、やはり短期間に積もったということで、通常ならハウスの中にストーブをたいたりしながら雪を解かすというようなこともできた農家もあるんじゃないかとは思いながらも、でも、これだけのことになると、何がしかやはり支援してあげることが行政としても必要ではなかったかということが、正直残念なところであります。
また今後、こういう事態に対する何か基準も設けられることが望ましいと思いますので、これは要望としてお伝えさせていただきます。
以上です。
○桜野委員長 山本篤史委員。
○山本篤史委員 それでは、除雪対策費のほうでお伺いしたいと思います。
今回、補助要件が３分の１から２分の１に上昇したということですが、この制度の周知、各除雪対策委員会への周知はどのように行ってこられたか、お伺いします。
○桜野委員長 栄前田土木課長。
○栄前田土木課長 この制度の周知につきましては、３月に県のほうから事業の紹介がかかりまして、各地区の委員会のほうへ、こういった制度があるということで要望等の調査を行っております。
○桜野委員長 山本篤史委員。
○山本篤史委員 ３月から早急に５つの除雪委員会が手を挙げられたわけなんですが、これは何地区中の５地区なのか、全件採択されたのか、その辺についてお伺いします。
○桜野委員長 栄前田土木課長。
○栄前田土木課長 要望のありました５地区全て採択を受けたということになりました。
以上でございます。
○桜野委員長 山本篤史委員。
○山本篤史委員 最後に、今シーズンの雪はいろんな課題が見えたかと思いますし、それに対して手厚い来年度以降の対策ということで、このような制度になったかというふうに思いますが、この２分の１の補助の制度というのは今年度限りなのか、もしくはこれからもそのような体制で富山県全体を守っていきたいというような話なのか、どのように考えておられますか。
○桜野委員長 栄前田土木課長。
○栄前田土木課長 今回のこの県単の事業につきましては、あくまでも緊急ということで今年度拡充されたものでございますが、引き続き継続されるかについては、また今後、市のほうからも働きかけていきたいなというふうに考えております。
以上であります。
○桜野委員長 川辺委員。
○川辺委員 それでは、大浦商工観光課長、お願いいたします。新型コロナウイルス感染症対応資金等保証料の助成及び利子補給であります。
これも前の中で御説明あったとおり、前年あったもの、令和２年８月にあった補正予算の第６号と同じ考えだよということでありました。確認だけさせていただければと思います。
まず、そのときに基金条例を積み立てて６，６００万円を確保されておりました。これはあくまでも令和２年度分という考え方でよろしいのか、もう一度説明をお願いします。
○桜野委員長 大浦商工観光課長。
○大浦商工観光課長 令和２年度分のみでございます。
○桜野委員長 川辺委員。
○川辺委員 では、令和２年８月に予算化されました保証料の２００万円、それからそのときの利子補給は１，７５０万円、こちらのほうの金額の算定はどのような形で、そちらのほうといいましょうか、それと比べて今回の１，０００万円にされた算定基準といいましょうか、その考え方をお聞かせください。
○桜野委員長 大浦商工観光課長。
○大浦商工観光課長 今回の保証料助成金と利子補給金は、令和２年度分の実績を基に算出しております。
まず、保証料助成金につきましては、令和２年度分の平均の保証料の金額が８万円でございました。件数が約５０件で４００万円というふうになっていますが、今回、制度の一部が県のほうで助成されるとか、あと保証料の前に融資の上限があったということで、件数を令和２年度の約半分の２５件ということで、先ほど言いました２５件に平均の金額８万円ということで、今回保証料については２００万円というふうになっております。
利子補給金につきましては、平均の１件当たりの金額が約２０万円ということで、これにつきましては昨年度と同様に約５０件ということで、５０件に２０万円を掛けまして１，０００万円ということで算出しているところでございます。
以上です。
○桜野委員長 川辺委員。
○川辺委員 分かりました。前年の実績ということであります。
もし実績でいかれるのなら、先ほども聞きましたけど、基金積立て、要は令和３年度分に係る後の積立てといいましょうか、そちらのほうは今回は見られないんですか。
○桜野委員長 大浦商工観光課長。
○大浦商工観光課長 令和３年度分につきましては、この後、貸付けの状況を踏まえまして、今の時点ではまだ分かりませんので、状況を見ながら積立ての算出について進めてまいりたいというふうに思っています。それについてどうするかも含めて考えていきたいと思います。
○桜野委員長 川辺委員。
○川辺委員 それでは、今回の令和３年度分、今ここに予算化されましたけど、現在もう見えている、申し込まれているものはあるんですか。
○桜野委員長 大浦商工観光課長。
○大浦商工観光課長 実は、貸付けにつきましては、例えば今あっても実行がちょっと時間がかかりますので、４月にあっても実行は５月とか６月になっていますので、今相談は何件か受けています。そういう状況でございます。
○桜野委員長 川辺委員。
○川辺委員 分かりました。
今年度に入ってといいましょうか、結構建設業さんが苦難を申しておられるようでありますので、また対応のほう、よろしくお願いできればというふうに考えております。
以上であります。
○桜野委員長 山本篤史委員。
○山本篤史委員 公園管理費についてお伺いします。
議案説明会では、旧チューリップタワー及び屋外ステージクロージングイベント開催費について詳細な説明がありました。２０８万円という金額ですが、この金額の内訳について説明いただけますか。
○桜野委員長 江上都市整備課長。
○江上都市整備課長 詳細につきましては、本日、予算がお認めいただければまた詰めたいとは考えておりますが、今のところ内訳としてお示ししております中身につきまして簡単に御説明しますと、需用費につきましては、チラシ、看板の作成を予定しておりまして、今１１万円を計上しておるところです。あと、役務費９万８，０００円につきましては傷害補償保険料を予定しております。あと、大部分が委託料でございまして、イベント会社への委託料を予定しております。このほかに賃借料としまして、テント、照明、音響設備などの賃借、また最後に、電気、仮設工事などを行う工事請負費などを計上しておるところでございます。
以上です。
○桜野委員長 ほかに質疑、御意見ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○桜野委員長 ないようでありますので、付託案件に対する質疑を終結いたします。
これより、付託案件を採決いたします。
お諮りいたします。議案第３３号 令和３年度砺波市一般会計補正予算（第１号）所管部分、以上、案件１件について、原案のとおり可決することに賛成の諸君の挙手を求めます。
〔賛成者挙手〕
○桜野委員長 挙手全員であります。よって、本案は原案のとおり可決することに決しました。
以上で産業建設常任委員会の審査を終了いたします。
○桜野委員長 お諮りいたします。本委員会の審査経過と結果報告の作成については、委員長に一任願いたいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○桜野委員長 御異議がないようですから、そのように決定させていただきます。
以上で産業建設常任委員会を閉会いたします。
市長はじめ当局の皆さん、御苦労さまでした。
午前１０時３５分 閉会
砺波市議会委員会条例第２９条第１項の規定により署名する。
砺波市議会産業建設常任委員会
委員長 桜 野 孝 也