１．会議の経過
午後 １時０３分 開会
開 会 の 宣 告
○議長（川辺一彦君） ただいまの出席議員は１７名であります。定足数に達しておりますので、これより令和４年第４回砺波市議会臨時会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。
本日の日程は、あらかじめお手元に配付してあります議事日程のとおりであります。
日程第１
会議録署名議員の指名
○議長（川辺一彦君） これより、本日の日程に入ります。
日程第１ 会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第８８条の規定により、議長において指名いたします。
９番 有 若 隆 君
１０番 山 田 順 子 君
１３番 山 本 善 郎 君
以上といたします。
日程第２
会期の決定について
○議長（川辺一彦君） 次に、日程第２ 会期の決定についてを議題といたします。
お諮りいたします。本臨時会の会期は、本日１日といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（川辺一彦君） 御異議なしと認めます。よって、本臨時会の会期は本日１日と決しました。
日程第３
議案第５９号から議案第６１号まで
○議長（川辺一彦君） 次に、日程第３ 議案第５９号 令和４年度砺波市一般会計補正予算（第５号）から議案第６１号 工事請負変更契約の締結についてまでを議題といたします。
（提案理由の説明）
○議長（川辺一彦君） 提案理由の説明を求めます。
市長 夏野 修君。
〔市長 夏野 修君 登壇〕
○市長（夏野 修君） 本日、砺波市議会臨時会を招集いたしましたところ、議員各位には出席をいただき、厚く御礼を申し上げます。
先般、世界トップクラスの半導体製造装置メーカーである「株式会社 ＫＯＫＵＳＡＩ ＥＬＥＣＴＲＩＣ」が、造成中のスマートインター柳瀬工業団地第１団地での新工場建設を正式に発表されたところであります。
この工業団地造成に当たり御理解と御協力をいただいた地権者の方々をはじめ、柳瀬地区自治振興会など関係者の皆さん、積極的な誘致活動や諸手続の迅速な処理に御尽力いただいた富山県の関係部局、そして、本市への進出を決定していただいた「株式会社 ＫＯＫＵＳＡＩ ＥＬＥＣＴＲＩＣ」に対しまして、心から感謝を申し上げます。
引き続き、隣接の第２団地につきましても造成に向け着実な進捗に努めるとともに、より積極的な企業誘致活動に取り組んでまいりたいと考えております。
また、イオンモールとなみ内に来夏、映画館が新設されるとの発表がありました。映画館につきましては、多くの方々から要望が寄せられていたこともあり、オープン当初から市としても粘り強く要望してきたことから、その実現に至ったことは大変喜ばしく思っております。
今回の企業進出と映画館の新設は、いずれも本市にとって、雇用の創出や交流人口の増大等、地域経済の活性化に大いに貢献するものであり、本市のさらなる発展につなげていきたいと考えております。
次に、新型コロナウイルス感染症について申し上げます。
全国的に下げ止まりの状況にあった新規感染者数は、現在、再び増加する兆しがあり、今後、年末年始にかけての再流行やインフルエンザとの同時流行なども懸念されております。市民の皆さんにおかれましては、引き続き基本的な感染防止対策を継続していただくようお願いいたします。
次に、新型コロナワクチン接種事業について申し上げます。
オミクロン株対応ワクチンの接種につきましては、１回目、２回目の接種を終えた１２歳以上の市民（約４万人）を対象に接種を進めており、１１月６日現在の接種者数は４，４９６人、接種対象者の１１．２％であります。
また、国が接種間隔を５か月から３か月に短縮したことから、対象となる方への接種券を前倒しして順次発送しているところであり、年内には希望される方の接種がおおむね完了できるよう、砺波医師会など関係機関の協力を得て接種を進めてまいります。
次に、原油価格・物価高騰対策について申し上げます。
ロシアによるウクライナ侵略が長期化し、円安が急激に進行している中で、燃料や電気・ガス料金、食料品などの生活必需品の価格高騰が相次ぎ、市民生活や地域経済を圧迫する状況にあります。
本市といたしましても、国や県の緊急対策に呼応し、「地方創生臨時交付金」の新たな枠として創設されました「電力・ガス・食料品等価格高騰重点支援地方交付金」（いわゆる重点交付金）などを活用し、物価高騰等の影響を受けている低所得者や子育て世帯への生活支援、また、地域経済を支える中小企業や農業者などへの経営支援を行ってまいります。
それでは、これより本日提出いたしました議案について御説明申し上げます。
議案第５９号 令和４年度砺波市一般会計補正予算（第５号）につきましては、歳入歳出それぞれ４億９，５５１万９，０００円を追加し、歳入歳出予算総額をそれぞれ２４４億４，８７７万５，０００円とするものであります。
歳出予算の主なものとしては、
電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金給付事業費 １億５，９８３万３，０００円
となみ子育て世帯応援臨時給付金給付事業費 ６，６６３万８，０００円
新型コロナウイルス予防接種事業費 １億３，５２９万８，０００円
中小企業等緊急支援事業費 ３，６３０万円
などであり、そのほか当面必要となってまいりました、やむを得ない諸経費について、精査の上、計上したものであります。
これらの歳出補正に対する財源の主なものは、
国庫支出金 ４億８，０８２万５，０００円
であり、不足する額１，４３４万２，０００円を繰越金で措置するものであります。
次に、議案第６０号 令和４年度砺波市病院事業会計補正予算（第３号）につきましては、国の緊急包括支援交付金を活用し、新型コロナウイルス感染症対策用の防護具を購入するものであります。
次に、議案第６１号につきましては、砺波市工業団地造成事業に係る工事請負変更契約を締結するため、法令の定めるところにより、議会の議決を求めるものであります。
以上をもちまして、本日提案いたしました議案等の説明といたします。
よろしく御審議の上、可決をいただきますようお願い申し上げます。
（質 疑）
○議長（川辺一彦君） これより、議案第５９号から議案第６１号までに対する質疑に入ります。
質疑はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（川辺一彦君） 質疑なしと認め、質疑を終結します。
議案の常任委員会付託
○議長（川辺一彦君） ただいま議題となっております議案第５９号 令和４年度砺波市一般会計補正予算（第５号）から議案第６１号 工事請負変更契約の締結についてまでは、会議規則第３７条第１項の規定により、お手元に配付してあります議案付託表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。
この際、暫時休憩いたします。
午後 １時１３分 休憩
午後 ２時３０分 再開
○議長（川辺一彦君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
（常任委員会の審査報告）
○議長（川辺一彦君） これより、付託いたしました案件について、所管委員長の報告を求めます。
産業建設常任委員会委員長 島崎清孝君。
〔産業建設常任委員長 島崎清孝君 登壇〕
○産業建設常任委員長（島崎清孝君） 産業建設常任委員会の審査結果とその概要について、御報告申し上げます。
本日、当委員会に付託されました案件２件についてを審査するため、委員会を開催いたしました。
それでは、本日、産業建設常任委員会に付託されました案件の審査結果を御報告いたします。
付託案件は、議案第５９号 令和４年度砺波市一般会計補正予算（第５号）所管部分、議案第６１号 工事請負変更契約の締結についての２件であります。
当局から議案についての説明を受け、慎重に審議した結果、付託案件については、原案のとおり「可決」することに決したのであります。
なお、付託案件に関する審議の過程において、次の意見、要望がありましたので申し上げます。
１点目、産業振興対策費については、飼料価格の高騰を受け、経営が逼迫している牛や豚の畜産業に関する経営支援補助金であり、委員からは、飼料価格の高騰が依然として続く中、畜産業への継続的な支援を検討するとともに、県、国への対策を要望されたいとの要望があり、市のほうでも引き続き適時適切に要望を行ってまいりたいとのことでありました。
２点目、夢の平コスモス荘管理運営費については、設備老朽化に伴う安全設備等の更新費用及び夢の平コスモス荘の経営改善を目的とした地域おこし協力隊の募集に関わる費用であり、委員からは、夢の平コスモス荘の利用者数が激減している現状を踏まえ、コスモス荘の管理運営の在り方を引き続き注視し、適時適切な施策を行い支援していただきたいとの意見がありました。
３点目、工業団地造成工事の工事請負変更契約については、進出発表企業からの要請により工事内容を変更するものであり、第２工業団地の造成に影響はなく、委員からは、引き続き柔軟な対応と積極的な企業誘致に注力していただきたいとの意見がありました。
以上、審査の結果と意見、要望について申し上げ、産業建設常任委員会の報告といたします。
○議長（川辺一彦君） 民生病院常任委員会委員長 山本善郎君。
〔民生病院常任委員長 山本善郎君 登壇〕
○民生病院常任委員長（山本善郎君） 民生病院常任委員会の審査結果とその概要について、御報告申し上げます。
本日、当委員会に付託されました案件２件について審査するため、委員会を開催いたしました。
それでは、本日、民生病院常任委員会に付託されました案件の審査結果を御報告いたします。
付託案件は、議案第５９号 令和４年度砺波市一般会計補正予算（第５号）所管部分、議案第６０号 令和４年度砺波市病院事業会計補正予算（第３号）の２件であります。
当局から議案についての説明を受け、慎重に審議した結果、付託案件については、原案のとおり「可決」することに決したのであります。
なお、付託案件に関する審議の過程において、次の３点について意見、要望がありましたので御報告申し上げます。
議案第５９号 令和４年度砺波市一般会計補正予算（第５号）所管部分のうち、１点目、電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金給付事業については、家計への影響が大きい低所得者として、令和４年度で世帯員全員が住民税非課税になる世帯に対し給付金を支給するもの。給付額は１世帯当たり５万円で、基準日を９月３０日とし、住民基本台帳に登録のある世帯が対象とするとのこと。対象見込数は全体で３，０００世帯と見込む。１２月中旬に振込先などの確認書を発送し、返信を受け１２月下旬に１回目の支払いを行うこととしているとのこと。委員からは、予定されている皆さんに遅滞なく対応をお願いしたいということであります。
２点目、新型コロナウイルス予防接種事業及びワクチン接種体制確保事業については、接種に係る費用として、接種対象者約４万人に対し、これまでの接種実績から、接種率を最大で９割と見込むとのこと。集団接種における医師、看護師の報償費と個別接種における医療機関への接種委託料、集団接種会場の使用料等とのこと。新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業費については、オミクロン株対応ワクチン接種体制の確保に係る経費分とし、事業に従事する会計年度任用職員の報酬や予約受付や問合せに対するコールセンターの運営経費、接種券の作成、発送に係る経費、健康管理システムの改修費等とのこと。委員からは、予定されている全ての事業に対し漏れなく対応されたいとのこと。
３点目、砺波市病院事業会計補正予算（第３号）診療費等については、新型コロナウイルス感染症緊急包括支援交付金を活用し、新型コロナウイルス感染症の拡大防止や医療提供体制の整備に活用し、必要となるマスク、アイソレーションガウン、グローブ並びにゴーグル等個人防護具の購入に充てる費用とのこと。委員からは、職員側の感染にも十分配慮され、引き続き市民への医療提供に御尽力いただきたいとのことでした。
以上、審査の結果と意見、要望について申し上げ、民生病院常任委員会の報告といたします。
○議長（川辺一彦君） 総務文教常任委員会委員長 山田順子君。
〔総務文教常任委員長 山田順子君 登壇〕
○総務文教常任委員長（山田順子君） 総務文教常任委員会の審査結果とその概要について、御報告申し上げます。
本日、当委員会に付託されました案件１件について審査するため、委員会を開催いたしました。
それでは、本日、総務文教常任委員会に付託されました案件の審査結果を御報告いたします。
付託案件は、議案第５９号 令和４年度砺波市一般会計補正予算（第５号）所管部分の１件であります。
当局から議案についての説明を受け、慎重に審議した結果、付託案件については、原案のとおり「可決」することに決したのであります。
なお、付託案件に関する審議の過程において、次の意見、要望がありましたので申し上げます。
令和４年度砺波市一般会計補正予算（第５号）所管部分のうち、１点目、地域情報化推進事業費については、マイナポイント付与対象となるマイナンバーカードの申請期限が３か月延長されたことから、マイナポイント設定支援ブースの開設期間も３か月延長するための経費であり、委員からは、開設期間が令和５年２月まで延長になることを市の告知媒体等において周知することに加え、支援ブースの開設時間の延長日を設ける工夫など期間延長に伴う成果が出るよう利用者への支援を望む意見がありました。
次に、２点目、民間交通事業者運行補助費につきましては、燃料価格が高騰する中、市民のセーフティーネットとして、夜間における運行体制の確保や、同じく燃料価格高騰を背景とした低燃費車両への更新などに対する補助であり、委員からは、燃料価格高騰への支援となるよう、タクシー事業者に対し、市民の足であるタクシー運行の確保に早急な対応に当たられたいとの要望がありました。
３点目、となみ子育て世帯応援臨時給付金給付事業費については、原油価格・物価高騰の影響を受けている子育て世帯の生活を支援する取組として、児童手当を受給している世帯に対し、対象児童１人当たり１万７３０円の給付金を支給するものであり、委員からは、様々な支援が考えられる中、市独自の事業として取り組まれるこの給付事業は大いに評価するものである。申請が必要な方に漏れがないよう周知するなど、子育て世帯の生活支援に生かせるよう早急な対応に努められたいとの意見がありました。
以上、審査の結果と意見、要望について申し上げ、総務文教常任委員会の報告といたします。
○議長（川辺一彦君） 以上をもって、各委員長の報告を終わります。
（質 疑）
○議長（川辺一彦君） これより、委員長報告に対する質疑に入ります。
質疑はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（川辺一彦君） 質疑なしと認め、質疑を終結します。
（討 論）
○議長（川辺一彦君） これより討論に入りますが、通告がありませんでしたので、討論なしと認め、討論を終結します。
（採 決）
○議長（川辺一彦君） これより、議案第５９号 令和４年度砺波市一般会計補正予算（第５号）から議案第６１号 工事請負変更契約の締結についてまでを一括して採決いたします。
お諮りいたします。以上の案件に対する各委員長の報告は、いずれも原案のとおり可決であります。以上の案件は、各委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（川辺一彦君） 起立全員であります。よって、以上の案件は、原案のとおり可決されました。
○議長（川辺一彦君） 以上で、本臨時会に付議されました全案件を議了いたしました。
閉 会 の 挨 拶
○議長（川辺一彦君） 市長から御挨拶がございます。
市長 夏野 修君。
〔市長 夏野 修君 登壇〕
○市長（夏野 修君） 本日の臨時会の閉会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。
先ほど開かれました常任委員会でも委員長から眼鏡が合っていないんじゃないかという御指摘がありましたが、昼休みに定期の目の検査に行きましたら、せっかくだから眼底検査したらどうかと言われてしましたところ、瞳孔が開きっ放しになってしまいまして、眼鏡をかけても何の影響もありませんでした。結果としては、物が二重に映っていまして、今日は３６人の議員の前でしゃべっているような気がしております。提案理由が大変聞きにくかったと思います。その点についてはおわび申し上げたいと思います。
今般、１２月の定例会に先立ちまして、新型コロナウイルス感染症と物価高騰への迅速な対応のため提案いたしました一般会計補正予算案をはじめ、当面必要となってまいりました諸案件につきまして、それぞれ御審議の上、可決をいただき、誠にありがとうございました。
今後とも新型コロナウイルス感染症の施策を着実に実行するとともに、関係機関と連携しつつ、状況の変化に機敏に対応できますよう、引き続き必要な施策について適時適切に御提案申し上げたいと考えておりますので、議員各位のより一層の御理解と御協力を賜りますようよろしくお願い申し上げます。
また、新型コロナウイルス感染症につきましては、今後、冬場に向けての再流行やインフルエンザとの同時流行なども懸念されております。市民の皆さんには、重症化予防のためにも、同時接種を含めワクチンの接種について、ぜひ御検討いただき、感染対策に十分御配慮された上で、日々の様々な活動に取り組んでいただきますようお願い申し上げたいと思います。
結びに当たりまして、議員各位をはじめ関係各位に重ねて御礼を申し上げまして、閉会に当たりましての御挨拶とさせていただきます。どうもありがとうございました。
閉 会 の 宣 告
○議長（川辺一彦君） これをもちまして、令和４年第４回砺波市議会臨時会を閉会いたします。
どうも御苦労さまでした。
午後 ２時４７分 閉会
地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。
令和 年 月 日
議 長 川 辺 一 彦
署名議員 有 若 隆
署名議員 山 田 順 子
署名議員 山 本 善 郎