１．会議の経過
午前 １０時 ０１分 開議
開 会 ・ 開 議
◯事務局長（喜田君） 本臨時会は、新生砺波市が発足して最初の議会でありますので、議長が選挙されるまでの間、地方自治法第１０７条の規定により、年長の議員が臨時に議長の職務を行うことになっております。
出席議員中、藤井 稔議員が年長の議員でありますので、ご紹介申しあげます。藤井議員、議長席へお願いいたします。
臨 時 議 長
◯臨時議長（藤井 稔君） ただいま紹介されました藤井 稔でございます。地方自治法第１０７条の規定により、臨時議長の職務を行います。
もとより、議長選挙までの限られた時間ではありますが、議員各位のご協力によりまして、無事任務を果たしたいと存じますので、何とぞ格段のご協力を賜りますようよろしくお願いを申しあげます。
最初におことわり申し上げます。各新聞社等、報道各社より、写真影撮及びテレビ放送の申込みがあり、これを許可いたしましたのでご了承願います。
ただ今の出席議員は２９名であります。定足数に達しておりますので、これより、平成１６年第１回砺波市議会臨時会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。
なお、議事の進行については、砺波市議会会議規則が制定されておりませんが、本日、議会に議員提出議案第１号で提案される砺波市議会会議規則（案）に準じて進行したいと思います。これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
◯臨時議長（藤井 稔君） ご異議なしと認めます。よって、これにより議事の進行については、砺波市議会会議規則（案）により進めます。
本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付してあります日程表のとおりであります。
日程第１
仮 議 席 の 指 定
◯臨時議長（藤井 稔君） これより、日程第１ 仮議席の指定を行います。仮議席は、ただいまご着席の議席を指定いたします。
◯臨時議長（藤井 稔君） 日程第２ 市長職務執行者から、招集のあいさつがあります。市長職務執行者 藤森栄次君
日程第２
市長職務執行者招集のあいさつ
〔市長職務執行者 藤森栄次君登壇〕
◯市長職務執行者（藤森栄次君） 本日ここに、平成１６年第１回砺波市議会臨時会を招集いたしましたところ、議員各位にはご多忙のところご出席を賜り、ここに開会できますことを厚く御礼申し上げます。
さて、本臨時会は砺波市と庄川町が合併し、新砺波市が誕生して初めての議会でございまして、正副議長をはじめ、議会運営委員会や常任委員会委員の選任、本市が関係しております組合の議会議員の選任など、議会構成が中心でございますが、私からは、お手元にお配りしてありますように、市道路線の認定に係る議案１件、また、１１月１日に砺波市発足に係わる必要な専決処分をいたしました専決事項７件でございます。後ほど提案理由のご説明を申し上げますが、慎重にご審議を賜り、可決・承認を賜りますようお願いを申し上げる次第でございます。
さて、去る１１月１日、砺波市・庄川町の合併により新砺波市が発足いたしましたが、議員各位をはじめご来賓のみなさまのご臨席を賜り、本庁並びに庄川支所の開庁式が滞りなく挙行されましたことを、４万９千余の市民のみなさんとともに喜びといたすところでございます。
同時にまずは極めて順調に砺波市の出発ができましたことは、市議会のみなさまをはじめ市民のみなさまのご理解とご協力によるものでございまして、感謝申し上げる次第でございます。
私は、市長職務執行者として、新市長が選出されるまでの間、法の定めに従い市政を担当いたしますが、当面、市民のためのスムーズな市政運営ができますよう、渾身の力を注ぎ、誠意をもって進めてまいる所存でございます。議員各位におかれましては、格別のご指導、ご鞭撻を賜りますよう重ねてお願いを申し上げる次第でございます。
以上、簡単ではございますが、招集のごあいさつといたします。よろしくお願い申し上げます。
日程第３
砺波市議会議長の選挙について
◯臨時議長（藤井 稔君） 日程第３ 砺波市議会議長の選挙を行います。
選挙は投票により行いたいと思います。これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
◯臨時議長（藤井 稔君） ご異議なしと認めます。よって、投票により行うことに決しました。議場の閉鎖を命じます。
（議 場 閉 鎖）
◯臨時議長（藤井 稔君） ただいまの出席議員は２９名であります。
お諮りいたします。会議規則第３１条第２項の規定により、開票立会人に、瘧師富士夫君、境 欣吾君を指名いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
◯臨時議長（藤井 稔君） ご異議なしと認めます。よって、開票立会人は、瘧師富士夫君、境 欣吾君といたします。
◯臨時議長（藤井 稔君） 投票用紙を配布させます。
（投票用紙の配布）
◯臨時議長（藤井 稔君） 投票用紙の配布漏れはありませんか。
◯臨時議長（藤井 稔君） 配布漏れなしと認めます。なお、砺波市議会事務局庶務規定が定められておりませんが、投票用紙に議会印が押してあります。これは投票用紙の正確性を期するためのものでありますので、ご承知願います。投票箱を改めさせます。
（投票箱点検）
◯臨時議長（藤井 稔君） 異状なしと認めます。ただ今から投票を行いますが、念のため申しあげます。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、事務局長の点呼に応じて順次投票を願います。点呼を命じます。
（投 票）
◯事務局長（喜田豊明君） それでは、順にお名前を申し上げますので、登壇のうえ投票をお願いいたします。投票用紙にご記入のうえ準備をお願いいたします。
瘧師富士夫議員、 境 欣吾議員、 福島洋一議員、 稲垣 修議員、
井上五三男議員、 嶋村信之議員、 飯田修平議員、 林 忠男議員、
柴田 智議員、 寺井武彦議員、 松田吉孝議員、 山田幸夫議員、
寺島良三議員、 廣橋次弥議員、 江守俊光議員、 松本 昇議員、
石田隆紀議員、 高田隼水議員、 村中昭二議員、 堀田信一議員、
山森文夫議員、 山田善久議員、 山岸銀七議員、 宮木文夫議員、
前田喜代志議員、 藤永 皋議員、 池田守正議員、 松本恒美議員、
藤井 稔議員
◯臨時議長（藤井 稔君） 投票漏れはありませんか。
◯臨時議長（藤井 稔君） 投票漏れなしと認めます。投票を終了いたします。議場の閉鎖を解きます。
（議 場 の 開 鎖）
◯臨時議長（藤井 稔君） 開票を行います。瘧師富士夫君、境 欣吾君、開票の立ち会いをお願いします。
（開 票）
◯臨時議長（藤井 稔君） 選挙の結果を報告いたします。
投票総数 ２９票、有効投票 ２８票 無効投票 １票
有効投票中 松本恒美君 ２４票
藤永 皋君 ２票
池田守正君 １票
松本 昇君 １票
以上のとおりであります。この選挙の法定得票数は７票であります。よって、松本恒美君が議長に当選となりました。
ただいま議長に当選されました松本恒美君が議場におられますので、本席から会議規第３２条第２項の規定により告知をいたします それでは、議長に当選されました松本恒美君から、当選承諾及び就任のご挨拶をいただきたく、ご登壇をお願いいたします。
〔議長 松本恒美君登壇〕
◯議長（松本恒美君） ひとことご挨拶を申し上げます。ただいま、議員のみなさまの円満に発足いたしました新砺波市の第１回の議会におきまして、図らずも議長に就任させていただきました。誠にありがとうございました。
ほんとうに、記念すべき議会でございましたが、誠に名誉と光栄でございますし、また、責任の重大さを痛感している訳でございます。
もとより、浅学非才でございますけれども、議員のみなさん、執行部のみなさんのご指導そしてご協力を賜りまして、すばらしい夢のある新砺波市のために職責を全うしたいと思っております。どうかみなさま方のご指導賜りますことをお願い申し上げ、楚辞でございますが、ご挨拶にかえる次第であります。どうもありがとうございました。
◯臨時議長（藤井 稔君） 松本議長、議長席にお着き願います。
以上をもって、臨時議長を退任いたします。ご協力誠にありがとうございました。
日程第４
議 席 の 指 定
◯議長（松本恒美君） それでは、日程により、順次議事を進めます。
日程第４ 議席の指定を行います。議席は、会議規則第４条第１項の規定を準用し、ただいまご着席の議席を指定いたします。
日程第５
会議録署名議員の指名について
◯議長（松本恒美君） 次に、日程第５ 会議録署名議員の指名を行います。会議録署名議員は、会議規則第８１条の規定により、議長において １番 瘧師富士夫君 ２番 境 欣吾君 ３番 福島洋一君を指名いたします。
日程第６
会 期 の 決 定
◯議長（松本恒美君） 次に、日程第６ 会期の決定についてを議題といたします。お諮りいたします。本臨時会の会期は本日１日といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（松本恒美君） ご異議なしと認めます。よって、本臨時会の会期は本日１日と決定いたしました。
日程第７
砺波市議会副議長の選挙について
◯議長（松本恒美君） 次に、日程第７ 砺波市議会副議長の選挙を行います。選挙は投票により行いたいと思います。これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（松本恒美君） ご異議なしと認めます。よって、投票により行うことに決しました。議場の閉鎖を命じます。
（議 場 閉 鎖）
◯議長（松本恒美君） ただいまの出席議員は２９名であります。
お諮りいたします。会議規則第３１条第２項の規定により、開票立会人に、３番 福島洋一君、４番 稲垣 修君を指名いたしたいと思います。
これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（松本恒美君） ご異議なしと認めます。よって開票立会人には、３番 福島洋一君、４番稲垣 修君といたします。
◯議長（松本恒美君） 投票用紙を配布させます。
（投票用紙の配布）
◯議長（松本恒美君） 投票用紙の配布漏れはありませんか。
◯議長（松本恒美君） 配布漏れなしと認めます。投票箱を改めさせます。
（投 票 箱 点 検）
◯議長（松本恒美君） 異状なしと認めます。ただ今から投票を行いますが、念のため申しあげます。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、事務局長の点呼に応じて順次投票を願います。点呼を命じます。
（投 票）
◯議会事務局長（喜田豊明） それでは、順にお名前を申し上げますので、登壇のうえ投票をお願いいたします。
１番 瘧師富士夫議員、 ２番 境 欣吾議員、 ３番 福島洋一議員、
４番 稲垣 修議員、 ５番 井上五三男議員、 ６番 嶋村信之議員、
７番 飯田修平議員、 ８番 林 忠男議員、 ９番 柴田 智議員、
１０番 寺井武彦議員、 １１番 松田吉孝議員、 １２番 山田幸夫議員、
１３番 寺島良三議員、 １４番 廣橋次弥議員、 １５番 江守俊光議員、
１６番 松本 昇議員、 １７番 石田隆紀議員、 １８番 高田隼水議員、
１９番 村中昭二議員、 ２０番 藤井 稔議員、 ２１番 堀田信一議員、
２２番 山森文夫議員、 ２３番 山田善久議員、 ２４番 山岸銀七議員、
２５番 宮木文夫議員、 ２６番 前田喜代志議員、２７番 藤永 皋議員、
２８番 池田守正議員、 ２９番 松本恒美議員
◯議長（松本恒美君） 投票漏れはありませんか。
◯議長（松本恒美君） 投票漏れなしと認めます。投票を終了いたします。
議場の閉鎖を解きます。
（議場の開鎖）
◯議長（松本恒美君） 開票を行います。３番 福島洋一君、４番 稲垣 修君、開票の立ち会いを願います。
（開 票）
◯議長（松本恒美君） 選挙の結果を報告いたします。
投票総数 ２９票、有効投票 ２６票、無効投票 ３票、
有効投票中 山田善久君 ２４．５票
山森文夫君 １票
山田幸夫君 ０．５票
◯議長（松本恒美君） 以上のとおりであります。この選挙の法定得票数は５．５票であります。よって、山田善久君が副議長に当選となりました。
ただいま副議長に当選されました山田善久君が議場におられますので、本席から会議規則第３２条第２項の規定により告知をいたします。
それでは、副議長に当選されました山田善久君から、当選承諾及び就任のご挨拶をいただきたく、ご登壇をお願いいたします。
〔副議長 山田善久君登壇〕
◯副議長（山田善久君） ただいま、副議長に選任をいただき大変ありがとうございます。身の引き締まる思いを致しております。新砺波市の初めての議会として、大役をお引き受けするわけでございますが、もとより浅学非才でございます。議長の補佐役として頑張っていきたいなというふうに思っております。それにはやはり当局並びに議員各位のご指導ご鞭撻を賜りますようにお願い申し上げまして、就任のごあいさつといたします。どうかよろしくお願いをいたします。
◯議長（松本恒美君） ここで、議案整理のため暫時休憩をいたします。
暫 時 休 憩
［休憩 午前１０時３４分］
［再開 午前１０時４０分］
日程第８～日程第１０
議員提出議案第１号、議員出議案第２号、議員提出議案第３号
◯議長（松本恒美君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
日程第８ 議員提出議案第１号 砺波市議会会議規則の制定について、日程第９ 議員提出議案第２号 砺波市議会事務局設置条例の制定について、日程第１０ 議員提出議案第３号 砺波市議会委員会条例の制定について以上３議案については、関連がありますので、一括議題といたします。各議案に対する提案理由の説明を求めます。２８番 池田守正君
〔２８番 池田守正君登壇〕
（議員提出議案の提案理由説明）
◯２８番（池田守正君） ただいま一括議題として上程を賜りました議員提出議案第１号 砺波市議会会議規則の制定について、議員提出議案第２号 砺波市議会事務局設置条例の制定について、議員提出議案第３号砺波市議会委員会条例の制定についての３件につき、提出者を代表いたしまして、提案理由の説明をさせていただきます。
提出者は、砺波市議会議員、池田 守正、宮木 文夫、山岸 銀七、山田 善久、山森 文夫、堀田 信一、村中 昭二、高田 隼水、石田 隆紀、松本 昇であります。
議員提出議案第１号 砺波市議会会議規則については、未だ会議規則が未制定であり、地方自治法第１２０条の規定に基づき会議その他の手続き及び内部の規律を中心とした会議規則を制定しなければなりません。したがって、標準市議会会議規則に準拠し、議員提出議案第１号 砺波市議会会議規則の制定について、別紙のとおり、議案として提出するものであります。
また、議員提出議案第２号 砺波市議会事務局設置条例の制定については、地方自治法第１３８条第２項の規定により、議会の権限拡充に伴っての増大する議会の庶務を処理させ、また、事務局においても議会としての自主的な活動を確保するための事務局の設置がされておらず、砺波市議会事務局設置条例も未だ未制定のままとなっております。よって別紙のとおり、事務局設置に関する議案として提出するものであります。
また、議員提出議案第３号 砺波市議会委員会条例の制定については、砺波市議会が招集されましたが、市議会委員会条例が未だ未制定であり、地方自治法第１１１条の規定については、委員会に関し、必要な事項は条例で定めることになっており、組織及び運営についての基本的な事項に関し、早急な制定が必要であるとの観点から、標準市議会委員会条例に準拠し、別紙のとおり、砺波市議会委員会条例を制定するため、議案として提出するものであります。
以上の議員提出議案３件につき、議員各位にはご審議の上、ご賛同賜りますようお願い申し上げ、提案理由といたします。
（質 疑）
◯議長（松本恒美君） 議員提出議案第１号から、議員提出議案第３号まで３議案について、一括して質疑に入ります。質疑はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（松本恒美君）質疑なしと認めます。
（委員会付託の省略）
◯議長（松本恒美君） お諮りいたします。議員提出議案第１号から、議員提出議案第３号までの３議案については、会議規則第３７条第２項の規定により、委員会付託を省略したいと思います。これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（松本恒美君） ご異議なしと認めます。よって、議員提出議案第１号から、議員提出議案第３号までの３議案については、委員会付託を省略することに決しました。
（討 論）
◯議長（松本恒美君） これより議員提出議案第１号から、議員提出議案第３号までの３議案について、一括して討論に入ります。討論はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（松本恒美君）討論なしと認めます。
（採 決）
◯議長（松本恒美君） これより、日程第８ 議員提出議案第１号 砺波市議会会議規則の制定についてを採決いたします。
お諮りいたします。議員提出議案第１号 砺波市議会会議規則の制定については、原案のとおり「可決」と決することに賛成の諸君の起立を求めます。
◯議長（松本恒美君） 起立全員であります。よって、議員提出議案第１号 砺波市議会会議規則の制定については、原案のとおり「可決」されました。
◯議長（松本恒美君） 次に、日程第９ 議員提出議案第２号 砺波市議会事務局設置条例の制定についてを採決いたします。
お諮りいたします。議員提出議案第２号 砺波市議会事務局設置条例の制定については、原案のとおり「可決」と決することに賛成の諸君の起立を求めます。
◯議長（松本恒美君） 起立全員であります。よって、議員提出議案第２号 砺波市議会事務局設置条例の制定については、原案のとおり「可決」されました。
◯議長（松本恒美君） 次に、日程第１０ 議員提出議案第３号 砺波市議会委員会条例の制定についてを採決いたします。
お諮りいたします。議員提出議案第３号 砺波市議会委員会条例の制定については、原案のとおり「可決」と決することに賛成の諸君の起立を求めます。
◯議長（松本恒美君） 起立全員であります。よって、議員提出議案第３号 砺波市議会委員会条例の制定については、原案のとおり「可決」されました。
日程第１１
議員提出議案第４号
◯議長（松本恒美君） 次に、日程第１１ 議員提出議案第４号 議会の権限事項中委任事件の指定についてを議題といたします。本案に対する提案理由の説明を求めます。２８番 池田守正君
〔２８番 池田守正君登壇〕
（議員提出議案の提案理由説明）
◯２８番（池田守正君） 議員提出議案第４号 議会の権限事項中委任事件の制定について、提出者を代表いたしまして、提案理由の説明をさせていただきます。
地方自治法第１８０条の規定により、議会の権限に属する軽易な事項で、その議決により特に指定したものは、地方公共団体の長において、これを専決処分することができるものです。
本議案は、市の義務に属する交通事故による損害賠償の額の決定、及び和解に関することについては、誠意をもって迅速に行わざるを得ないことも生じることがあると考えられること、また、富山県市町村総合事務組合規約中、その組織を構成する市町村等の増減については市長が専決処分できるよう、議案として提出するものであります。
議員各位にはご審議の上、ご賛同賜りますようお願い申し上げ、提案理由といたします。
（質 疑）
◯議長（松本恒美君） これより、日程第１１ 議員提出議案第４号 議会の権限事項中委任事件の指定について、質疑に入ります。質疑はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（松本恒美君）質疑なしと認めます。
（委員会付託の省略）
◯議長（松本恒美君） お諮りいたします。議員提出議案第４号 議会の権限事項中委任事件の指定については、会議規則第３７条第２項の規定により、委員会付託を省略したいと思います。これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（松本恒美君） ご異議なしと認めます。よって、議員提出議案第４号 議会の権限事項中委任事件の指定については、委員会付託を省略することに決しました。
（討 論）
◯議長（松本恒美君） これより、議員提出議案第４号 議会の権限事項中委任事件の指定について、討論に入ります。討論はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（松本恒美君） 討論なしと認めます。
（採 決）
◯議長（松本恒美君） これより、議員提出議案第４号 議会の権限事項中委任事件の指定について、を採決いたします。
お諮りいたします。議員提出議案第４号 議会の権限事項中委任事件の指定については、原案のとおり「可決」と決することに賛成の諸君の起立を求めます。
◯議長（松本恒美君） 起立全員であります。よって、議員提出議案第４号 議会の権限事項中 委任事件の指定については、原案のとおり「可決」されました。
日程第１２
砺波市議会常任委員会委員の選任について
◯議長（松本恒美君） 次に、日程第１２ 砺波市議会常任委員会委員の選任を行います。
お諮りいたします。常任委員会委員の選任につきましては、委員会条例第７条第１項の規定により、議長において指名したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（松本恒美君） ご異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。それでは、
総務病院常任委員会委員に
４番 稲 垣 修 君 ５番 井 上 五三男 君
１０番 寺 井 武 彦 君 １５番 江 守 俊 光 君
１６番 松 本 昇 君 ２１番 堀 田 信 一 君
２３番 山 田 善 久 君 ２６番 前 田 喜代志 君
２７番 藤 永 皋 君 ２９番 松 本 恒 美
以上１０名を、
民生文教常任委員会委員に
１番 瘧 師 富士夫 君 ３番 福 島 洋 一 君
６番 嶋 村 信 之 君 ７番 飯 田 修 平 君
９番 柴 田 智 君 １１番 松 田 吉 孝 君
１９番 村 中 昭 二 君 ２０番 藤 井 稔 君
２２番 山 森 文 夫 君 ２４番 山 岸 銀 七 君
以上１０名を、
産業建設常任委員会委員に
２番 境 欣 吾 君 ８番 林 忠 男 君
１２番 山 田 幸 夫 君 １３番 寺 島 良 三 君
１４番 廣 橋 次 弥 君 １７番 石 田 隆 紀 君
１８番 高 田 隼 水 君 ２５番 宮 木 文 夫 君
２８番 池 田 守 正 君 以上９名を、それぞれ指名いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（松本恒美君） ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました以上の諸君を、それぞれの常任委員に選任することに決しました。ここで、各常任委員会を開催し、正副委員長を互選するため暫時休憩いたします。
暫 時 休 憩
［休憩／午前１０時５４分］
［再開／午前１１時０８分］
常任委員会の正副委員長の互選結果
◯議長（松本恒美君） 休憩前に引き続き会議を開きます。日程に入るに先立ちまして、委員会条例第８条 第２項の規定による、各常任委員会の正副委員長の互選の結果をご報告申し上げます。
総務病院常任委員長に 堀 田 信 一 君
副委員長に 前 田 喜代志 君
民生文教常任委員長に 村 中 昭 二 君
副委員長に 藤 井 稔 君
産業建設常任委員長に 高 田 隼 水 君
副委員長に 林 忠 男 君 が、
それぞれ当選されました。
日程第１３
砺波市議会運営委員会委員の選任について
◯議長（松本恒美君） 次に、日程第１３ 議会運営委員会委員の選任を行います。
お諮りいたします。議会運営委員会委員の選任につきましては、委員会条例第７条第１項の規定により、
１６番 松 本 昇 君
１８番 高 田 隼 水 君
１９番 村 中 昭 二 君
２１番 堀 田 信 一 君
２２番 山 森 文 夫 君
２３番 山 田 善 久 君
２４番 山 岸 銀 七 君
２５番 宮 木 文 夫 君
２８番 池 田 守 正 君 以上９名を、
それぞれ指名いたし、議会運営に関する諸問題について、閉会中も継続して審議することといたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（松本恒美君） ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました以上の諸君を議会運営委員会委員に選任し、議会運営に関する諸問題について、閉会中も継続して審議することに決しました。
日程第１４
砺波市議会特別委員会の設置について
◯議長（松本恒美君） 次に、日程第１４ 特別委員会の設置についてを議題といたします。
（企業誘致・経済振興対策特別委員会の設置）
◯議長（松本恒美君） まず、企業誘致・経済振興対策特別委員会の設置についてお諮りいたします。企業誘致・地場産業育成を調査するため、１０名の委員をもって構成する企業誘致・経済振興対策特別委員会を設置して、その終了まで閉会中も継続して調査することにいたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（松本恒美君） ご異議なしと認めます。よって、１０名の委員をもって構成する企業誘致・経済振興対策特別委員会を設置し、企業誘致・地場産業育成の調査を、その終了まで閉会中も継続して実施することに決定いたしました。
◯議長（松本恒美君） お諮りいたします。ただいま設置されました企業誘致・経済振興対策特別委員会委員の選任につきましては、委員会条例第７条第１項の規定により
１番 瘧 師 富士夫 君 ４番 稲 垣 修 君
７番 飯 田 修 平 君 １１番 松 田 吉 孝 君
１２番 山 田 幸 夫 君 １５番 江 守 俊 光 君
２１番 堀 田 信 一 君 ２３番 山 田 善 久 君
２４番 山 岸 銀 七 君 ２６番 前 田 喜代志 君 を
指名いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（松本恒美君） ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました１０名の諸君を企業誘致・経済振興対策特別委員会委員に選任することに決しました。
（環境保全対策特別委員会の設置）
◯議長（松本恒美君） 次に、環境保全対策特別委員会の設置についてお諮りいたします。環境問題を調査するため、９名の委員をもって構成する環境保全対策特別委員会を設置して、その終了まで閉会中も継続して調査することにいたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（松本恒美君） ご異議なしと認めます。よって、９名の委員をもって構成する環境保全対策特別委員会を設置し、環境の諸問題の調査を、その終了まで閉会中も継続して実施することに決定いたしました。
◯議長（松本恒美君） お諮りいたします。ただいま設置されました環境保全対策特別委員会委員の選任につきましては、委員会条例第７条第１項の規定により、
２番 境 欣 吾 君 ３番 福 島 洋 一 君
６番 嶋 村 信 之 君 ８番 林 忠 男 君
１３番 寺 島 良 三 君 １４番 廣 橋 次 弥 君
１６番 松 本 昇 君 ２７番 藤 永 皋 君
２８番 池 田 守 正 君 を、指名いたしたいと思います。
これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（松本恒美君） ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました９名の諸君を環境保全対策特別委員会委員に選任することに決しました。
（下水道対策特別委員会の設置）
◯議長（松本恒美君） 次に、下水道対策特別委員会の設置についてお諮りいたします。下水道事業の諸問題を調査するため、１０名の委員をもって構成する下水道対策特別委員会を設置して、その終了まで閉会中も継続して調査することにいたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（松本恒美君） ご異議なしと認めます。よって、１０名の委員をもって構成する下水道対策特別委員会を設置し、下水道事業の諸問題の調査を、その終了まで閉会中も継続して実施することに決定いたしました。
◯議長（松本恒美君） お諮りいたします。ただいま設置されました下水道対策特別委員会委員の選任につきましては、委員会条例第７条第１項の規定により、
５番 井 上 五三男 君 ９番 柴 田 智 君
１０番 寺 井 武 彦 君 １７番 石 田 隆 紀 君
１８番 高 田 隼 水 君 １９番 村 中 昭 二 君
２０番 藤 井 稔 君 ２２番 山 森 文 夫 君
２５番 宮 木 文 夫 君 ２９番 松 本 恒 美 を、
指名いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（松本恒美君） ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました１０名の諸君を下水道対策特別委員会委員に選任することに決定いたしました。
（広報編集特別委員会の設置）
◯議長（松本恒美君） 次に、広報編集特別委員会の設置についてお諮りいたします。議会だよりの広報編集をするため、６名の委員をもって構成する広報編集特別委員会を設置し、閉会中も継続して広報の編集をすることにいたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（松本恒美君） ご異議なしと認めます。よって、６名の委員をもって構成する広報編集特別委員会を設置し、閉会中も広報編集をすることに決定いたしました。
◯議長（松本恒美君） お諮りいたします。ただいま設置されました広報編集特別委員会委員の選任につきましては、委員会条例第７条第１項の規定により、
１番 瘧 師 富士夫 君 ３番 福 島 洋 一 君
５番 井 上 五三男 君 ７番 飯 田 修 平 君
１０番 寺 井 武 彦 君 １１番 松 田 吉 孝 君 を、
指名いしたいと思います。これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（松本恒美君） ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました６名の諸君を広報編集特別委員会委員に選任することに決定いたしました。
日程第１５
議案第１号 市道路線の認定について 及び報告第１号
専決処分の承認を求めることについて
◯議長（松本恒美君） 次に、日程第１５ 議案第１号 市道路線の認定について 及び報告第１号 専決処分の承認を求めることについてを一括して議題といたします。本案について提案理由の説明を求めます。市長職務執行者 藤森栄次君
（提 案 理 由 説 明）
〔藤森 市長職務執行者 登壇〕
◯市長職務執行者（藤森栄次君） 提案理由の説明に入ります前に一言ご挨拶申し上げます。先ほどから、議長及び副議長の選挙、並びに各常任委員をはじめ議会役員等の選任が円満裡に行われここにめでたく新議会の組織ができましたことは、誠にご同慶に耐えません。何卒、行政施策の推進に的確なるご指導を賜りますようお願い申し上げます。なお、新市のスタートは人口４９，１８０名でございます。
それでは、提案理由のご説明をいたします。
まず、議案第１号 市道路線の認定につきましては、国道３５９号砺波東バイパスの高道地内から県道高岡庄川線までの区間が供用開始となったことに伴い、旧道区間を市道として認定し、管理を行おうとするものであります。
次に、報告第１号 専決処分の承認を求めることにつきましては、平成１６年１１月１日付で専決処分をいたしました７つの案件につきまして、議会に報告し、承認をお願いするものでございます。
専決処分第１号 砺波市役所の位置を定める条例ほか１６６件の条例の制定につきましては、地方自治法第９６条第１項第１号の規定に基づき、議会の議決を求める必要が生じましたが、議会を招集するいとまがなかったため、地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分をいたしましたので、同条第３項の規定により、これを報告し、承認をお願いするものでございます。
専決処分第２号 平成１６年度富山県砺波市一般会計暫定予算ほか８件の暫定予算につきましては、地方自治法施行令第２条の規定により、１１月から翌年１月までの３か月間の暫定予算を編成したものであります。
この暫定予算は、旧市町で議決されました１年間の予算のうち、原則として３か月間に必要な人件費、扶助費、公債費の元金、利子償還分など経常的、義務的経費を中心とした所要額を積算し編成したものでございます。また、旧市町での発注済みの工事契約、委託契約などの暫定期間中の完成払い金も計上したところであります。
一般会計暫定予算の歳入予算額は３２億２，８５７万１千円で、歳出予算額は５０億１，４４３万６千円でございます。なお、今回は暫定予算でありますから、新市長が選出された後の議会に提案予定の本予算において、改めてご審議いただくこととなりますので、よろしくお願いを申し上げます。
また、特別会計５件及び企業会計３件につきましても同様な考え方で編成したものでございます。
次に、専決処分第３号 砺波市公平委員会の共同設置についてから、専決処分第７号 砺波市指定金融機関の指定についてまでの５件につきましても、同様に地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分をいたしましたので、同条第３項の規定により、これを報告し、承認をお願いするものでございます。
以上、何とぞ慎重にご審議をいただき、可決、承認を賜りますようお願い申し上げます。
（質 疑）
◯議長（松本恒美君） これより、ただいま議題となっています議案及び報告に対する質疑に入ります。質疑はございませんか。
◯議長（松本恒美君） 質疑なしと認めます。
（委員会付託）
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（松本恒美君） お諮りいたします。ただいま議題となっています議案第１号については、お手元に配付いたしてあります議案付託表のとおり、所管の常任委員会に付託することといたし、報告第１号については、会議規則第３７条 第２項の規定により、委員会の付託を省略したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（松本恒美君） ご異議なしと認めます。よって、議案第１号については所管の常任委員会に付託することとし、報告第１号については委員会の付託を省略することに決しました。
この際、暫時休憩いたします。
暫 時 休 憩
［休憩／午前１１時２３分］
［再開／午後 ２時１８分］
議会運営委員会及び各特別委員会の正副委員長互選の結果
◯議長（松本恒美君） 休憩前に引き続き、会議を開きます。
会議に入るに先立ちまして、委員会条例第８条 第２項の規定による、議会運営委員会 及び 各特別委員会の正副委員長互選の結果をご報告申し上げます。
議会運営委員長に 山 岸 銀 七 君
副委員長に 村 中 昭 二 君
企業誘致・経済振興対策特別委員長に 飯 田 修 平 君
副委員長に 江 守 俊 光 君
環境保全対策特別委員長に 寺 島 良 三 君
副委員長に 松 本 昇 君
下水道対策特別委員長に 石 田 隆 紀 君
副委員長 に 柴 田 智 君
広報編集特別委員長に 井 上 五三男 君
副委員長に 寺 井 武 彦 君 が、
それぞれ当選されました。
委 員 長 報 告
◯議長（松本恒美君） これより休憩前の日程に引き続き、議案第１号 市道路線の認定について、常任委員会の報告を求めます。産業建設常任委員長 高田隼水君
〔産業建設常任委員長 高田隼水君登壇〕
◯産業建設委員長（高田隼水君） 産業建設常任委員会の審査結果とその概要について、ご報告申し上げます。
今第１回臨時会におきまして、当委員会に付託されました議案１件を審査するため、本日、当局の出席を得て委員会を開会いたしました。
本臨時会において、当委員会に付託されました諸案件の審査結果をご報告いたします。
付託案件は、議案第１号 市道路線の認定について 以上、議案１件であります。当局から、議案等の詳細な説明を受け、慎重に審査いたしました結果、付託案件につきましては、原案のとおり「可決」することに決したのであります。
以上、まことに簡単でありますが、産業建設常任委員会の報告といたします。
（質 疑）
◯議長（松本恒美君） これより、委員長報告に対する質疑に入ります。
質疑はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（松本恒美君） 質疑なしと認めます。
（討 論）
◯議長（松本恒美君） これより、討論に入ります。討論はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（松本恒美君） 討論なしと認めます。
（採 決）
◯議長（松本恒美君） これより、ただ今議題となっております議案第１号 市道路線の認定についてを採決いたします。
お諮りいたします。議案第１号 市道路線の認定についてに対する委員長の報告は、原案のとおり「可決」であります。委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
◯議長（松本恒美君） 起立全員であります。よって、議案第１号は、原案のとおり「可決」されました。
（討 論）
◯議長（松本恒美君） 次に、報告第１号 専決処分の承認を求めることについてに対する討論に入ります。討論はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（松本恒美君） 討論なしと認めます。
（採 決）
◯議長（松本恒美君） これより、ただ今議題となっております報告第１号 専決処分の承認を求めることについてを採決いたします。
◯議長（松本恒美君） お諮りいたします。報告第１号 専決処分の承認を求めることについては、原案のとおり「承認」することに賛成の諸君の起立を求めます。
◯議長（松本恒美君） 起立全員であります。よって、報告第１号は、原案のとおり「承認」されました。
日程第１６
砺波広域圏事務組合議会議員の一般選挙について
◯議長（松本恒美君） 次に、日程第１６ 砺波広域圏事務組合議会議員の選挙を行います。
お諮りいたします。選挙の方法につきましては、地方自治法第１１８条第２項の規定により指名推選によりたいと思います。これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（松本恒美君） ご異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。
お諮りいたします。指名につきましては、議長において指名することにいたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（松本恒美君） ご異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。
砺波広域圏事務組合議会議員に
高 田 隼 水 君 堀 田 信 一 君
山 森 文 夫 君 山 岸 銀 七 君
宮 木 文 夫 君 池 田 守 正 君を、
指名いたします。
お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました
高 田 隼 水 君 堀 田 信 一 君
山 森 文 夫 君 山 岸 銀 七 君
宮 木 文 夫 君 池 田 守 正 君 を、
砺波広域圏事務組合議会議員の当選人と定めることにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（松本恒美君） ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました
高 田 隼 水 君 堀 田 信 一 君
山 森 文 夫 君 山 岸 銀 七 君
宮 木 文 夫 君 池 田 守 正 君 が、
砺波広域圏事務組合議会議員に当選されました。 ただいま当選されました
高 田 隼 水 君 堀 田 信 一 君
山 森 文 夫 君 山 岸 銀 七 君
宮 木 文 夫 君 池 田 守 正 君 が
議場におられますので、本席から会議規則第３２条 第２項の規定により当選の告知をいたします。
日程第１７
砺波地方介護保険組合議会議員の一般選挙について
◯議長（松本恒美君） 次に、日程第１７ 砺波地方介護保険組合議会議員の選挙を行います。
お諮りいたします。選挙の方法につきましては、地方自治法第１１８条第２項の規定により指名推選によりたいと思います。これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（松本恒美君） ご異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。
お諮りいたします。指名については、議長において指名することにいたしたいと思います。これに、ご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（松本恒美君） ご異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。
砺波地方介護保険組合議会議員に
寺 島 良 三 君 石 田 隆 紀 君
村 中 昭 二 君 山 田 善 久 君 を、
指名いたします。
お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました
寺 島 良 三 君 石 田 隆 紀 君
村 中 昭 二 君 山 田 善 久 君 を、
砺波地方介護保険組合議会議員の当選人と定めることにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（松本恒美君） ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いた
しました 寺 島 良 三 君 石 田 隆 紀 君
村 中 昭 二 君 山 田 善 久 君 が、
砺波地方介護保険組合議会議員に当選されました。ただいま当選され
ました 寺 島 良 三 君 石 田 隆 紀 君
村 中 昭 二 君 山 田 善 久 君 が
議場におられますので、本席から会議規則第３２条 第２項の規定により当選の告知をいたします。
日程第１８
砺波市農業委員会委員の学識経験委員の推薦について
◯議長（松本恒美君） 次に、日程第１８ 砺波市農業委員会委員の学識経験委員の推薦についてを議題といたします。
お諮りいたします。推薦の方法につきましては、議長において指名推薦といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（松本恒美君） ご異議なしと認めます。よって、推薦の方法は、議長において指名推薦することに決しました。
砺波市農業委員会委員の学識経験委員に、
岡 田 良 子 氏 佐 伯 一 郎 氏
宮 野 健 一 氏 朝 倉 進 氏を
指名いたします。
お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました
岡 田 良 子 氏 佐 伯 一 郎 氏
宮 野 健 一 氏 朝 倉 進 氏を、
砺波市農業委員会委員の学識経験委員として推薦することに、ご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（松本恒美君） ご異議なしと認めます。よってただいま指名いたし
ました 岡 田 良 子 氏 佐 伯 一 郎 氏
宮 野 健 一 氏 朝 倉 進 氏を、
砺波市農業委員会委員の学識経験委員として推薦することに決しました。
日程第１９
議員の派遣について
◯議長（松本恒美君） 次に、日程第１９ 議員の派遣についてを議題といたします。地方自治法第１００条第１２項 及び 会議規則第１５９条の規定による議員の派遣については、お手元に配付のとおりであります。
お諮りいたします。
地方自治法第１００条第１２項 及び 会議規則第１５９条の規定により、配付文書のとおり議員を派遣することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
◯議長（松本恒美君） ご異議なしと認めます。よって、お手元の配付文書のとおり、議員を派遣することに決しました。
◯議長（松本恒美君） 以上をもちまして、本臨時会に付議されました全案件を議了いたしました。
藤森 市長職務執行者から、ご挨拶がございます。
市長職務執行者あいさつ
〔藤森 市長職務執行者 登壇〕
◯市長職務執行者（藤森栄次君） 砺波市議会第１回臨時会の閉会にあたりまして、一言ごあいさつを申し上げます。ただいまは、議員の皆様に適切な議決並びに承認を賜りまして、大変ありがとうございました。また、正副議長さんをはじめ議会役員並びに各事務組合の議員等の人事関係も滞りなく決定され、新しい体制で新市がスタートするわけであり、誠に喜ばしい限りでございます。
ただいま、条例等議決をいただきましたわけではありますが、より良い行政を進めていくためにも、民主主義に従って、一度決まったことは是非守っていただきたいと思っております。なかには、一度決まったことに対して異議を申される方もありますが、決まったことは決まったこととしてそれに従って進めていってほしいと思っております。
簡単ではございますが、これをもってごあいさつといたします。本日は、ありがとうございました。
閉 会
◯議長（松本恒美君） これをもって閉会いたします。長時間、大変ご苦労さまでございました。
［午後 ２時３０分 閉議閉会］
地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。
平成 年 月 日
臨時議長 藤 井 稔
議 長 松 本 恒 美
署名議員 瘧 師 富士夫
署名議員 境 欣 吾
署名議員 福 島 洋 一
